Nghị định số 62/2020/NĐ-CP của Chính phủ : Về vị trí việc làm và biên chế công chức.
CHÍNH PHỦ
-------- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
Số: 62/2020/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 01 tháng 6 năm 2020
|
NGHỊ ĐỊNH
VỀ VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ BIÊN CHẾ
CÔNG CHỨC
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức
ngày 25 tháng 11 năm
2019;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Chính phủ ban hành Nghị định về vị trí việc làm và
biên chế công chức.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Nghị định này quy định về nguyên tắc, căn
cứ, trình tự, trách nhiệm, thẩm quyền quyết định và điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch
công chức, biên chế công chức.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức sau:
1. Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là
đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Điều 3. Nguyên tắc
xác định vị trí việc làm và quản lý biên chế công chức
1. Tuân thủ các quy định của Đảng, của
pháp luật về vị trí việc làm, quản lý, sử dụng biên chế công chức.
2. Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức.
3. Bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa xác
định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức với sử dụng và quản lý biên chế
công chức.
4. Bảo đảm tính khoa học, khách quan, công
khai, minh bạch, dân chủ và
phù hợp với thực tiễn.
5. Gắn tinh giản biên chế với việc cơ cấu
lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trong các cơ quan, tổ chức.
Điều 4. Căn cứ xác
định vị trí việc làm, biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức
1. Căn cứ xác định vị trí việc làm
a) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu
tổ chức của cơ quan, tổ chức;
b) Mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm,
quy mô hoạt động; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn,
nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
2. Căn cứ xác định biên chế công chức
a) Vị trí việc làm và khối lượng công việc
của từng vị trí việc làm;
b) Mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và
ứng dụng công nghệ thông tin;
c) Thực tế việc sử dụng biên chế công chức
được giao;
d) Đối với cơ quan, tổ chức ở địa phương,
ngoài các căn cứ quy định tại điểm a, b, c khoản 2 Điều này còn phải căn cứ vào quy mô dân số, diện tích tự
nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và đặc điểm an ninh chính
trị, trật tự, an toàn xã hội.
3. Căn cứ xác định cơ cấu ngạch công chức
a) Vị trí việc làm;
b) Mức độ phức tạp của công việc đối với
từng vị trí việc làm;
c) Tiêu chuẩn ngạch công chức tương ứng
với vị trí việc làm.
Chương II
VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC
Điều 5. Phân loại
vị trí việc làm
1. Phân loại theo khối lượng công việc
a) Vị trí việc làm do một người đảm nhiệm;
b) Vị trí việc làm do nhiều người đảm
nhiệm;
c) Vị trí việc làm kiêm nhiệm.
2. Phân loại theo tính chất, nội dung công
việc
a) Vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý;
b) Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành;
c) Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn
dùng chung (tài chính, kế hoạch và đầu tư, thanh tra, pháp chế, hợp tác quốc
tế, tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, văn phòng và một số vị trí việc làm
đặc thù khác);
d) Vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ.
Điều 6. Cơ cấu
ngạch công chức
1. Cơ cấu ngạch công chức của mỗi cơ quan,
tổ chức là tỷ lệ % (phần trăm) công chức giữ các ngạch phù hợp với vị trí việc làm và mức độ phức tạp
của công việc theo vị trí việc làm.
2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể
việc xác định cơ cấu ngạch công chức.
Điều 7. Trình tự
phê duyệt vị trí việc làm
1. Các cơ quan, tổ chức thuộc bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là bộ, ngành, địa phương)
căn cứ khoản 1 Điều 4 Nghị định này và văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm
quyền về vị trí việc làm để xây dựng đề án vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức
mình, gửi cơ quan, tổ chức quy định tại khoản 2 Điều này để thẩm định.
2. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ của bộ, ngành, địa phương tiếp nhận hồ sơ, thẩm định đề án vị
trí việc làm, tổng hợp vị trí
việc làm của các cơ quan, tổ chức thuộc bộ, ngành, địa phương, trình cấp có
thẩm quyền quyết định quy định tại khoản 3 Điều này.
3. Người đứng đầu bộ, ngành, địa phương
phê duyệt vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý.
Điều 8. Hồ sơ
trình, nội dung và thời hạn thẩm định đề án vị trí việc làm của cơ quan, tổ
chức
1. Hồ sơ trình đề án vị trí việc làm, bao
gồm:
a) Văn bản đề nghị phê duyệt đề án vị trí
việc làm;
b) Đề án vị trí việc làm;
c) Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm
quyền quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ
chức; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật
chuyên ngành.
2. Nội dung đề án vị trí việc làm
a) Cơ sở pháp lý của việc xây dựng đề án
vị trí việc làm;
b) Thống kê và phân nhóm công việc theo
chức năng, nhiệm vụ, tính chất, mức độ phức tạp của từng công việc trong cơ
quan, tổ chức;
c) Xác định vị trí việc làm, gồm: Bản mô
tả công việc, khung năng lực, ngạch công chức đối với từng vị trí việc làm;
d) Tổng hợp vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của cơ
quan, tổ chức;
đ) Kiến nghị, đề xuất (nếu có).
3. Nội dung thẩm định:
a) Hồ sơ trình phê duyệt đề án vị trí việc
làm;
b) Cơ sở pháp lý của việc xây dựng đề án
vị trí việc làm;
c) Vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công
chức của cơ quan, tổ chức.
4. Thời hạn thẩm định
Trong thời hạn 40 ngày làm việc (đối với
hồ sơ đề nghị phê duyệt lần đầu), 25 ngày làm việc (đối với hồ sơ đề nghị điều
chỉnh) kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, cơ quan, tổ chức được giao trách nhiệm
thẩm định Đề án vị trí việc
làm quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định này phải hoàn thành việc thẩm định để
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Trường hợp cấp có thẩm quyền yêu cầu điều chỉnh hoặc không đồng ý thì cơ quan, tổ chức
được giao trách nhiệm thẩm định phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều 9. Điều chỉnh
vị trí việc làm
1. Việc điều chỉnh vị trí việc làm trong
cơ quan, tổ chức được thực hiện trong các trường hợp sau:
a) Cơ quan, tổ chức có sự thay đổi một
trong các căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này;
b) Cơ quan, tổ chức được tổ chức lại theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
2. Trình tự, hồ sơ điều chỉnh vị trí việc
làm trong cơ quan, tổ chức thực hiện theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 của
Nghị định này kèm theo văn bản của cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc
điều chỉnh vị trí việc làm.
Chương III
BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
Điều 10. Trình tự
phê duyệt biên chế công chức hằng năm
1. Các cơ quan, tổ chức thuộc bộ, ngành,
địa phương căn cứ khoản 2 Điều 4 Nghị định này và hướng dẫn của cơ quan có thẩm
quyền về định mức biên chế công chức để xây dựng kế hoạch biên chế công chức
hằng năm của cơ quan, tổ chức mình, gửi cơ quan, tổ chức quy định tại khoản 2
Điều này.
2. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ của bộ, ngành, địa phương tiếp nhận hồ sơ, thẩm định kế hoạch
biên chế công chức hằng năm của các cơ quan, tổ chức; tổng hợp, lập kế hoạch
biên chế công chức hằng năm của bộ, ngành, địa phương để bộ, ngành, địa phương
gửi Bộ Nội vụ thẩm định.
3. Bộ Nội vụ thẩm định kế hoạch biên chế
công chức hằng năm của bộ, ngành, địa phương; tổng hợp kế hoạch biên chế công
chức hằng năm của bộ, ngành, địa phương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
quyết định giao biên chế công chức đối với từng bộ, ngành, địa phương sau khi
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
4. Bộ, ngành, địa phương quyết định giao
biên chế công chức đối với từng cơ quan, tổ chức thuộc bộ, ngành, địa phương
trong số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao.
Điều 11. Nội dung
kế hoạch biên chế công chức hằng năm
1. Sự cần thiết của việc lập kế hoạch biên
chế công chức hàng năm.
2. Báo cáo đánh giá việc giao và sử dụng
biên chế công chức của năm trước liền kề với năm kế hoạch tại thời điểm lập kế
hoạch.
3. Xác định biên chế công chức của năm kế
hoạch; kèm theo việc thống kê, tổng hợp số liệu biên chế công chức của năm kế
hoạch theo Phụ lục IA hoặc Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định này.
4. Giải pháp thực hiện kế hoạch biên chế
công chức sau khi được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt, dự kiến nguồn
công chức bổ sung, thay thế, thực hiện chính sách tinh giản biên chế và dự toán
kinh phí để thực hiện.
5. Kiến nghị, đề xuất.
Điều 12. Hồ sơ,
thời hạn gửi kế hoạch biên chế công chức hằng năm
1. Hồ sơ kế hoạch biên chế công chức hằng
năm, gồm:
a) Văn bản đề nghị kế hoạch biên chế công
chức hằng năm;
b) Kế hoạch biên chế công chức hằng năm
của cơ quan, tổ chức theo quy định tại Điều 11 Nghị định này;
c) Bản sao các văn bản của cơ quan có thẩm
quyền, người có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt biên chế công chức của năm trước liền kề với năm kế
hoạch.
2. Thời hạn gửi kế hoạch biên chế công
chức hằng năm
a) Chậm nhất là ngày 15 tháng 6 hằng năm,
các bộ, ngành, địa phương gửi hồ sơ kế hoạch biên chế công chức quy định tại
khoản 1 Điều này về Bộ Nội vụ để thẩm định.
b) Chậm nhất là ngày 20 tháng 7 hằng năm,
Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổng biên chế công chức của các
bộ, ngành, địa phương.
c) Trường hợp các bộ, ngành, địa phương
không gửi kế hoạch biên chế công chức đúng thời hạn quy định tại điểm a khoản 2
Điều này, Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định biên chế công
chức của bộ, ngành, địa phương đó với tỷ lệ tinh giản biên chế cao hơn 1% so
với tỷ lệ tinh giản biên chế theo lộ trình hằng năm.
Điều 13. Điều
chỉnh biên chế công chức
1. Việc điều chỉnh biên chế công chức
trong cơ quan, tổ chức được xem xét trong các trường hợp sau:
a) Cơ quan, tổ chức có thay đổi một trong
các căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định này;
b) Thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ
quan, tổ chức theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thành lập, giải thể,
nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện.
2. Hồ sơ, trình tự điều chỉnh biên chế
công chức
a) Hồ sơ điều chỉnh biên chế công chức
gồm: Văn bản đề nghị điều chỉnh biên chế công chức; đề án điều chỉnh biên chế
công chức; các tài liệu liên quan đến điều chỉnh biên chế công chức kèm theo;
b) Đối với việc điều chỉnh tăng biên chế
công chức hoặc điều chuyển biên chế công chức giữa các bộ, ngành, địa phương,
các bộ, ngành, địa phương gửi hồ sơ điều chỉnh biên chế công chức quy định tại
điểm a khoản 2 Điều này về Bộ Nội vụ để thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ
quyết định;
c) Đối với việc điều chuyển biên chế công
chức giữa các bộ, ngành, địa phương với cơ quan, tổ chức quy định tại khoản 1
Điều 21 Nghị định này, các bộ, ngành, địa phương gửi hồ sơ điều chuyển biên chế
công chức quy định tại điểm a khoản 2 Điều này về Bộ Nội vụ để quyết định. Bộ
Nội vụ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ khi trình Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt biên chế công chức hằng năm.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM, THẨM QUYỀN QUẢN LÝ, QUYẾT ĐỊNH VỊ TRÍ
VỆC LÀM, CƠ CẤU NGẠCH CÔNG CHỨC VÀ BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
Điều 14. Trách
nhiệm, thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập
1. Hướng dẫn về vị trí việc làm công chức
nghiệp vụ chuyên ngành được giao quản lý từ trung ương đến địa phương; định mức
biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản
lý sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ.
2. Xây dựng vị trí việc làm công chức
nghiệp vụ chuyên môn dùng chung thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản lý gửi Bộ
Nội vụ để Bộ Nội vụ ban hành.
3. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc bộ,
ngành xây dựng đề án vị trí việc làm hoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm;
thẩm định đề án vị trí việc làm hoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm; quyết
định, điều chỉnh vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản
lý.
4. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc bộ,
ngành lập kế hoạch biên chế công chức hằng năm hoặc điều chỉnh biên chế công
chức; thẩm định kế hoạch biên chế công chức hằng năm hoặc điều chỉnh biên chế
công chức của các cơ quan, tổ chức thuộc bộ, ngành; tổng hợp và lập kế hoạch biên chế công chức hằng năm
hoặc điều chỉnh biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
5. Quyết định giao biên chế công chức đối
với từng cơ quan, tổ chức thuộc bộ, ngành trong số biên chế công chức được cấp
có thẩm quyền giao.
6. Tổng hợp cơ cấu ngạch công chức của bộ,
ngành, gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
7. Định kỳ chậm nhất vào ngày 31 tháng 01
hằng năm, thống kê và báo cáo về vị trí việc làm, tình hình thực hiện biên chế
công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của năm trước
liền kề theo Phụ lục IIA và Phụ lục IIIA ban hành kèm theo Nghị định này, gửi
Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
8. Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các
quy định về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản lý, sử dụng biên
chế công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý.
9. Thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết
khiếu nại, tố cáo về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản lý, sử
dụng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền theo quy
định của pháp luật.
Điều 15. Trách
nhiệm của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Quyết định biên chế công chức trong cơ
quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện trong số biên
chế được cơ quan có thẩm quyền giao.
Điều 16. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc địa
phương xây dựng đề án vị trí việc làm hoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm;
thẩm định đề án vị trí việc làm hoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm; quyết
định, điều chỉnh vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản
lý.
2. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc địa
phương lập kế hoạch biên chế công chức hằng năm hoặc điều chỉnh biên chế công chức; thẩm định kế hoạch
biên chế công chức hằng năm hoặc điều chỉnh biên chế công chức của các cơ quan,
tổ chức thuộc phạm vi quản lý; tổng hợp và lập kế hoạch biên chế công chức hằng
năm hoặc điều chỉnh biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
3. Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết
định biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện trong số biên chế được cơ quan có thẩm quyền giao và triển
khai thực hiện sau khi được Hội đồng nhân dân quyết định.
4. Tổng hợp cơ cấu ngạch công chức của cơ
quan, tổ chức thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân gửi Bộ Nội vụ theo quy
định.
5. Định kỳ chậm nhất vào ngày 31 tháng 01
hằng năm, thống kê và báo cáo về vị trí việc làm, tình hình thực hiện biên chế
công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của năm trước
liền kề theo Phụ lục IIB và Phụ lục IIIB ban hành kèm theo Nghị định này, gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ.
6. Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các
quy định về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản lý, sử dụng biên
chế công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý.
7. Thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết
khiếu nại, tố cáo về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản lý, sử
dụng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Trách
nhiệm của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
1. Trình Chính phủ ban hành văn bản quy
phạm pháp luật về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, biên chế công chức.
2. Hướng dẫn về xác định cơ cấu ngạch công
chức.
3. Hướng dẫn về vị trí việc làm công chức
nghiệp vụ chuyên ngành được giao quản lý từ trung ương đến địa phương, vị trí
việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung theo đề xuất của bộ quản lý
ngành, lĩnh vực; định mức biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức thuộc
ngành, lĩnh vực được giao quản lý.
4. Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
tổng biên chế công chức, biên chế công chức dự phòng, biên chế công chức làm
việc ở nước ngoài của bộ, ngành, địa phương.
5. Quyết định giao biên chế công chức đối
với từng bộ, ngành, địa phương sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
6. Quyết định giao biên chế công chức làm
việc ở nước ngoài đối với bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ sau khi
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
7. Trình Thủ tướng Chính phủ việc điều
chỉnh tăng biên chế công chức
đối với bộ, ngành, địa phương trong phạm vi biên chế công chức dự phòng được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hằng năm; điều chuyển biên chế công chức giữa các
bộ, ngành, địa phương.
8. Quyết định điều chỉnh tăng biên chế
công chức đối với bộ, ngành, địa phương; điều chuyển biên chế công chức giữa
các bộ, ngành, địa phương sau khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý.
9. Quyết định điều chuyển biên chế công
chức giữa các bộ, ngành, địa phương với các cơ quan, tổ chức quy định tại khoản
1 Điều 21 Nghị định này và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
10. Quyết định và quản lý về số lượng
ngạch và cơ cấu ngạch công chức theo đề nghị của các bộ, ngành và địa phương.
11. Tổng hợp, thống kê vị trí việc làm, cơ
cấu ngạch công chức và biên chế công chức trong phạm vi cả nước, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ.
12. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện quy định của pháp luật về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản
lý biên chế công chức đối với các bộ, ngành, địa phương.
13. Thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết
khiếu nại, tố cáo về vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và quản lý, sử
dụng biên chế công chức thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 18. Xử lý
trách nhiệm
Người đứng đầu bộ, ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức thực hiện không đúng quy định về vị trí việc làm và biên chế công
chức tại Nghị định này bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật
và đưa vào xem xét phân loại, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm;
đồng thời phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức
được cơ quan có thẩm quyền giao hoặc sử dụng không đúng quy định về quản lý và
sử dụng biên chế công chức.
Điều 19. Hiệu lực
thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ
ngày 20 tháng 7 năm 2020. Nghị định này thay thế Nghị định số 36/2013/NĐ-CP
ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công
chức; Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về quản
lý biên chế công chức và Nghị định số 110/2015/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2015
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày
08 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức.
2. Chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 10 năm
2020, các bộ quản lý ngành, lĩnh vực phải ban hành văn bản hướng dẫn về vị trí
việc làm đối với công chức nghiệp vụ chuyên ngành được giao quản lý từ trung
ương đến địa phương, định mức biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức thuộc
ngành, lĩnh vực được giao quản lý; Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn cụ
thể việc xác định cơ cấu ngạch công chức.
3. Chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12 năm
2020, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn thiện và ban hành quyết định vị trí
việc làm của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý để thay thế các quyết định
của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt danh mục vị trí việc làm của bộ, ngành, địa
phương.
Điều 20. Quy định
chuyển tiếp
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê
duyệt danh mục vị trí việc làm của các bộ, ngành, địa phương được tiếp tục thực
hiện cho đến khi bộ, ngành, địa phương ban hành quyết định về vị trí việc làm
theo quy định tại Nghị định này.
Điều 21. Trách
nhiệm thi hành
1. Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Quốc
hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
tối cao, Kiểm toán Nhà nước căn cứ vào các quy định tại Nghị định này hướng dẫn
các cơ quan, tổ chức thuộc
quyền quản lý thực hiện về vị trí việc làm và biên chế công chức.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu tổ chức do Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập, Chủ tịch
Hội đồng nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ quan, tổ chức và
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
TM.
CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc |
Bộ,
ngành…..
PHỤ LỤC IA
KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
HẰNG NĂM TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số
lượng tổ chức
|
Biên chế được giao năm …
|
Có mặt đến 31/3/...
|
Kế hoạch biên chế năm...
|
Tăng, giảm giữa kế hoạch BC năm... so với BC được giao năm…
|
||||||||
Tổng
số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|||||||
Biên chế công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
|||||||
1
|
2
|
3
|
4=5+6
|
5
|
6
|
7=8+9
|
8
|
9
|
10=11+12
|
11
|
12
|
13=14+15
|
14
|
15
|
Tổng cộng (I+II+III+IV)
|
||||||||||||||
I
|
VỤ VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
|||||||||||||
1
|
Văn phòng
|
|||||||||||||
- Phòng
|
||||||||||||||
- Tổ chức khác
|
||||||||||||||
2
|
Thanh tra
|
|||||||||||||
- Phòng
|
||||||||||||||
3
|
Vụ A
|
|||||||||||||
- Phòng
|
||||||||||||||
4
|
Vụ ...
|
|||||||||||||
…
|
…
|
|||||||||||||
II
|
CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
|||||||||||||
1
|
Cục A
|
|||||||||||||
- Phòng
|
||||||||||||||
- Chi cục (nếu có)
|
||||||||||||||
2
|
Cục B
|
|||||||||||||
- Phòng
|
||||||||||||||
- Chi cục (nếu có)
|
||||||||||||||
...
|
Cục ...
|
|||||||||||||
III
|
TỔNG CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
|||||||||||||
1
|
Tổng cục A
|
|||||||||||||
- Vụ
|
||||||||||||||
- Cục thuộc Tổng cục (nếu có)
|
||||||||||||||
2
|
Tổng cục B
|
|||||||||||||
- Vụ
|
||||||||||||||
- Cục thuộc Tổng cục (nếu có)
|
||||||||||||||
...
|
Tổng cục ...
|
|||||||||||||
IV
|
CÁC TỔ CHỨC KHÁC CÓ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
|
|||||||||||||
1
|
Tổ chức A
|
|||||||||||||
Phòng
|
||||||||||||||
2
|
Tổ chức B
|
|||||||||||||
Phòng
|
||||||||||||||
…
|
Tổ chức ...
|
|||||||||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TỔ CHỨC CÁN BỘ (Ký tên) |
….,
ngày…..tháng….năm…….
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU BỘ, NGÀNH (Ký tên, đóng dấu) |
Tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương…
PHỤ LỤC IB
KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
HẰNG NĂM TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số lượng tổ chức
|
Biên chế được giao năm ...
|
Có mặt đến 31/3/...
|
Kế hoạch biên chế năm...
|
Tăng, giảm giữa kế hoạch BC năm... so với
BC được giao năm...
|
||||||||
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|||||||
Số biên chế công chức
|
Số HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Biên chế công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Biên chế công chức
|
Số HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
|||||||
1
|
2
|
3
|
4=5+6
|
5
|
6
|
7=8+9
|
8
|
9
|
10=11+12
|
11
|
12
|
13=14+15
|
14
|
15
|
Tổng cộng (A+B)
|
||||||||||||||
A
|
CẤP TỈNH
|
|||||||||||||
1
|
Sở A
|
-
|
||||||||||||
a
|
Phòng
|
-
|
||||||||||||
b
|
Chi cục (nếu có)
|
|||||||||||||
2
|
Sở B
|
|||||||||||||
a
|
Phòng
|
|||||||||||||
b
|
Chi cục (nếu có)
|
|||||||||||||
...
|
Sở ...
|
|||||||||||||
...
|
...
|
|||||||||||||
n
|
Các tổ chức khác có sử dụng biên chế công
|
|||||||||||||
a
|
Phòng
|
|||||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
|||||||||||||
…
|
…
|
|||||||||||||
B
|
CẤP HUYỆN
|
|||||||||||||
1
|
Huyện A
|
|||||||||||||
a
|
Phòng
|
|||||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
|||||||||||||
2
|
Huyện B
|
|||||||||||||
a
|
Phòng
|
|||||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
|||||||||||||
...
|
Huyện ...
|
|||||||||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
GIÁM ĐỐC SỞ NỘI VỤ (Ký tên, đóng dấu) |
….,
ngày….tháng….năm…..
CHỦ TỊCH UBND TỈNH/ THÀNH PHỐ… (Ký tên, đóng dấu) |
Bộ, ngành....
PHỤ LỤC IIA
THỐNG KÊ, TỔNG HỢP VIỆC SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NĂM BÁO CÁO
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số lượng tổ chức
|
Biên chế được giao năm ...
|
Có mặt đến 31/12/...
|
Biên chế chưa thực hiện năm...
|
||||||
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|||||
Biên chế công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
||||||||
1
|
2
|
3
|
4=5+6
|
5
|
6
|
7=8+9
|
8
|
9
|
10=11+12
|
11
|
12
|
Tổng cộng (I+II+III+IV)
|
|||||||||||
I
|
VỤ VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
||||||||||
1
|
Văn phòng
|
||||||||||
- Phòng
|
|||||||||||
- Tổ chức khác
|
|||||||||||
2
|
Thanh tra
|
||||||||||
- Phòng
|
|||||||||||
3
|
Vụ A
|
||||||||||
- Phòng
|
|||||||||||
4
|
Vụ ...
|
||||||||||
...
|
...
|
||||||||||
II
|
CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
||||||||||
1
|
Cục A
|
||||||||||
- Phòng
|
|||||||||||
- Chi cục (nếu có)
|
|||||||||||
2
|
Cục B
|
||||||||||
- Phòng
|
|||||||||||
- Chi cục (nếu có)
|
|||||||||||
...
|
Cục ...
|
||||||||||
III
|
TỔNG CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
||||||||||
1
|
Tổng cục A
|
||||||||||
- Vụ
|
|||||||||||
- Cục thuộc Tổng cục (nếu có)
|
|||||||||||
2
|
Tổng cục B
|
||||||||||
- Vụ
|
*
|
||||||||||
- Cục thuộc Tổng cục (nếu có)
|
|||||||||||
...
|
Tổng cục ...
|
||||||||||
IV
|
CÁC TỔ CHỨC KHÁC CÓ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
|
||||||||||
1
|
Tổ chức A
|
||||||||||
Phòng
|
|||||||||||
2
|
Tổ chức B
|
||||||||||
Phòng
|
|||||||||||
...
|
Tổ chức ...
|
||||||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TỔ CHỨC CÁN BỘ (Ký tên) |
…., ngày….tháng….năm…..
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU BỘ, NGÀNH (Ký tên, đóng dấu) |
Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
……..……
PHỤ LỤC IIB
THỐNG KÊ, TỔNG HỢP VIỆC SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NĂM BÁO CÁO
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số lượng tổ chức
|
Biên chế được giao năm ...
|
Có mặt đến 31/12/...
|
Biên chế chưa thực hiện năm...
|
||||||
Tổng số
|
Chia ra
|
Tổng số
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Tổng số
|
Chia ra
|
|||||
Biên chế công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
Công chức
|
HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ 161
|
||||||||
1
|
2
|
3
|
4=5+6
|
5
|
6
|
7=8+9
|
8
|
9
|
10=11+12
|
11
|
12
|
Tổng cộng (A+B)
|
|||||||||||
A
|
CẤP TỈNH
|
||||||||||
1
|
Sở A
|
||||||||||
a
|
Phòng
|
||||||||||
b
|
Chi cục (nếu có)
|
||||||||||
2
|
Sở B
|
||||||||||
a
|
Phòng
|
||||||||||
b
|
Chi cục (nếu có)
|
||||||||||
…
|
Sở ...
|
||||||||||
…
|
...
|
||||||||||
n
|
Các tổ chức khác có sử dụng biên chế công chức
|
||||||||||
a
|
Phòng
|
||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
||||||||||
B
|
CẤP HUYỆN
|
||||||||||
1
|
Huyện A
|
||||||||||
a
|
Phòng
|
||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
||||||||||
2
|
Huyện B
|
||||||||||
a
|
Phòng
|
||||||||||
b
|
Tổ chức khác
|
||||||||||
…
|
Huyện ...
|
||||||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
GIÁM ĐỐC SỞ NỘI VỤ (Ký tên, đóng dấu) |
…..,
ngày…..tháng…..năm…..
CHỦ TỊCH UBND TỈNH/ THÀNH PHỐ… (Ký tên, đóng dấu) |
Bộ, ngành…
PHỤ LỤC IIIA
TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐẾN 31 THÁNG 12
NĂM …
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số lượng vị trí việc làm
|
|||||
Tổng số
|
Chia ra:
|
||||||
Vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý
|
Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành
|
Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn
|
Vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ
|
Vị trí việc làm HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ
161
|
|||
1
|
2
|
3=4+5+6+7+8
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Tổng cộng (I+II+III+IV+V)
|
|||||||
I
|
LÃNH ĐẠO BỘ, NGÀNH
|
||||||
II
|
CÁC TỔ CHỨC THUỘC BỘ, NGÀNH
|
||||||
1
|
Văn phòng
|
||||||
2
|
Thanh tra
|
||||||
3
|
Vụ A
|
||||||
4
|
Vụ...
|
||||||
…
|
…
|
||||||
III
|
CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
||||||
1
|
Cục A
|
||||||
2
|
Cục B
|
||||||
. . .
|
|||||||
IV
|
TỔNG CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG
|
||||||
1
|
Tổng cục A
|
||||||
a
|
Văn phòng
|
||||||
b
|
Thanh tra
|
||||||
c
|
Vụ A
|
||||||
…
|
Vụ ...
|
||||||
…
|
Cục (thuộc Tổng cục)
|
||||||
2
|
Tổng cục B
|
||||||
…
|
…
|
||||||
V
|
CÁC TỔ CHỨC KHÁC CÓ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
|
||||||
1
|
Tổ chức A
|
||||||
2
|
Tổ chức B
|
||||||
…
|
…
|
||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TỔ CHỨC CÁN BỘ (Ký tên) |
…., ngày….tháng….năm…..
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU BỘ, NGÀNH (Ký tên, đóng dấu) |
Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương…
PHỤ LỤC IIIB
TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM ĐẾN 31 THÁNG 12
NĂM …
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
(Kèm theo Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ)
TT
|
Loại hình tổ chức
|
Số lượng vị trí việc làm
|
|||||
Tổng số
|
Chia ra:
|
||||||
Vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý
|
Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành
|
Vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên môn
dùng chung
|
Vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ
|
Vị trí việc làm HĐLĐ theo NĐ 68 và NĐ
161
|
|||
1
|
2
|
3=4+5+6+7+8
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Tổng cộng (A+B)
|
|||||||
A
|
CẤP TỈNH
|
||||||
I
|
LÃNH ĐẠO TỈNH
|
||||||
II
|
CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN
|
||||||
1
|
Sở A
|
||||||
2
|
Sở B
|
||||||
…
|
…
|
||||||
…
|
…
|
||||||
…
|
Văn phòng...
|
||||||
…
|
Thanh tra tỉnh
|
||||||
III
|
CÁC TỔ CHỨC KHÁC CÓ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC
|
||||||
1
|
Văn phòng...
|
||||||
…
|
…
|
||||||
…
|
Ban Quản lý...
|
||||||
…
|
…
|
||||||
B
|
CẤP HUYỆN
|
||||||
I
|
Huyện A
|
||||||
II
|
Huyện B
|
||||||
NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký tên) |
GIÁM ĐỐC SỞ NỘI VỤ (Ký tên, đóng dấu) |
….., ngày…..tháng…..năm…..
CHỦ TỊCH UBND TỈNH/ THÀNH PHỐ… (Ký tên, đóng dấu) |
Ý KIẾN