Danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, cấm lưu thông, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện mới nhất theo quy định của Luật đầu tư 2020.
Để ngăn chặn việc gây ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe của con người, ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp, đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích công cộng, Chính phủ sẽ quy định việc cấm kinh doanh đối với một số hàng hóa, dịch vụ có liên quan đến ma túy, hóa chất, mại dâm, động thực vật hoang dã, đòi nợ... Đồng thời, Chính phủ cũng thường xuyên sửa đổi, bổ sung và đánh giá tình hình thực hiện các quy định về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh.
Do đó, bài viết sau đây sẽ cung cấp danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện được quy định tại Luật đầu tư 2020 và các văn bản có liên quan, cụ thể như sau:
I. Về danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh
Điều 6 Luật đầu tư 2020 quy định danh mục hàng hóa, ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh (áp dụng từ ngày 01/01/2021) như sau:
- Kinh doanh các chất ma túy (theo quy định tại Phụ lục I của Luật đầu tư);
- Kinh doanh các loại hóa chất, khoáng vật (quy định tại Phụ lục II của Luật đầu tư);
- Kinh doanh mẫu vật các loại thực vật, động vật hoang dã (quy định tại Phụ lục I của Công ước về buôn bán quốc tế các loài thực vật, động vật hoang dã nguy cấp); mẫu vật các loại động vật rừng, thực vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý hiếm Nhóm I có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên (quy định tại Phụ lục III của Luật đầu tư);
- Kinh doanh mại dâm;
- Mua, bán người, mô, xác, bộ phận cơ thể người, bào thai người;
- Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người;
- Kinh doanh pháo nổ
- Kinh doanh dịch vụ đòi nợ
Việc sản xuất, sử dụng sản phẩm quy định tại các điểm 1, 2, 3 nói trên chỉ được phép trong lĩnh vực phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, điều tra tội phạm, bảo vệ quốc phòng, an ninh (Khoản 2 Điều 10 Nghị định 31/2021/NĐ-CP)
Theo quy định tại Phụ lục I Nghị định 59/2006/NĐ-CP và các Nghị định sửa đổi thì danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh (đối chiếu với quy định tại Luật đầu tư) như sau:
TT
|
Tên hàng hóa, dịch vụ
|
Đối chiếu ngành nghề tại Luật Đầu tư 2020
|
A
|
Hàng hóa
|
|
1
|
Vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ
thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự, công an; quân trang (bao gồm
cả phù hiệu, cấp hiệu, quân hiệu của quân đội, công an), quân dụng cho lực lượng
vũ trang; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng,
công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng
|
Theo Phụ lục 4
về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư 2020, là ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
2
|
Các chất ma túy
|
Theo Điều 6 Luật
đầu tư 2020, là ngành nghề cấm
đầu tư kinh doanh
|
3
|
Hóa chất bảng 1 (theo Công ước quốc tế)
|
- Theo Điều 6
Luật đầu tư 2020, Kinh doanh hóa chất
bị cấm theo Công ước Quốc tế về cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng
và phá hủy vũ khí hóa học là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh
- Kinh doanh
hóa chất khác trừ loại hóa chất trên là ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
4
|
Các sản phẩm văn hóa phản động, đồi trụy,
mê tín dị đoan hoặc có hại tới giáo dục thẩm mỹ, nhân cách
|
Hoạt động của
nhà xuất bản; Kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì; dịch vụ phát
hành xuất bản phẩm; dịch vụ sản xuất, phát hành và phổ biến
phim là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Phụ lục 4
|
5
|
Các loại pháo
|
Theo Điều 6 Luật
đầu tư, là ngành nghề cấm
đầu tư kinh doanh
|
6
|
Đồ chơi nguy hiểm, đồ chơi có hại tới
giáo dục nhân cách và sức khỏe của trẻ em hoặc tới an ninh, trật tự, an toàn
xã hội (bao gồm cả chương trình trò chơi điện tử)
|
Kinh doanh trò
chơi trên mạng viễn thông, mạng Internet; trò chơi điện tử;
Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài là ngành nghề
kinh doanh có điều kiện
|
7
|
Thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật cấm
hoặc chưa được phép sử dụng tại Việt Nam theo
quy định
|
Theo Luật Đầu tư, Kinh doanh thuốc thú y, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi
sinh vật, hóa chất dùng trong thú y; Kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật là là
ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
8
|
Thực vật, động vật hoang
dã (bao gồm cả vật sống và các bộ phận của chúng đó
được chế biến) thuộc danh mục điều ước quốc tế mà Việt
Nam là thành viên quy định và các loại thực vật, động vật
quý hiếm thuộc danh mục cấm khai thác và sử dụng
|
Theo Điều 6 Luật
đầu tư 2020, đây là ngành nghề cấm
đầu tư kinh doanh
|
9
|
Thủy sản cấm khai
thác, thủy sản có dư lượng chất độc hại vượt
quá giới hạn cho phép, thủy sản có độc tố tự
nhiên gây nguy hiểm đến tính mạng con người
|
|
10
|
Phân bón không có trong
danh mục được phép sản xuất, kinh doanh và sử dụng tại
Việt Nam
|
Theo Phụ lục 4, Kinh doanh phân bón là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có
điều kiện
|
11
|
Giống cây trồng không có
trong danh mục được phép sản xuất, kinh
doanh; giống cây trồng gây hại đến sản xuất và
sức khỏe con người, môi trường, hệ sinh thái
|
Theo Phụ lục 4, kinh doanh giống cây trồng là ngành, nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện
|
12
|
Giống vật
nuôi không có trong danh mục được phép sản xuất,
kinh doanh; giống vật nuôi gây hại cho sức khỏe con người, nguồn gen
vật nuôi, môi trường, hệ sinh thái
|
Theo Phụ lục 4, kinh doanh giống vật nuôi là ngành, nghề đầu tư kinh
doanh có điều kiện
|
13
|
Khoáng sản đặc biệt, độc hại
|
Theo Phụ lục 4, kinh doanh khoáng sản là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều
kiện
|
14
|
Phế liệu nhập khẩu gây ô
nhiễm môi trường
|
Theo Phụ lục 4, nhập khẩu phế liệu là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều
kiện
|
15
|
Các loại thuốc chữa bệnh cho
người, các loại vắc xin, sinh phẩm y tế, mỹ phẩm,
hóa chất và chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn
trong lĩnh vực gia dụng và y tế chưa được phép sử
dụng tại Việt Nam
|
Kinh doanh dịch
vụ khám bệnh, chữa bệnh; sản xuất mỹ phẩm; kinh doanh hóa chất, chế phẩm diệt
côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng y tế là ngành nghề kinh
doanh có điều kiện theo quy định tại Phụ lục 4
|
16
|
Các loại trang thiết bị y tế chưa được phép sử
dụng tại Việt Nam
|
Kinh doanh
trang thiết bị y tế là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định
tại Phụ lục 4
|
17
|
Phụ gia thực phẩm, chất hỗ
trợ chế biến thực phẩm, vi chất dinh dưỡng, thực phẩm chức năng,
thực phẩm có nguy cơ cao, thực phẩm được bảo quản
bằng phương pháp chiếu xạ, thực phẩm có gen
đã bị biến đổi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép
|
Kinh doanh thực
phẩm; Kinh doanh sản phẩm biến đổi gen; Kinh doanh dịch vụ tiến hành công việc
bức xạ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Phụ lục 4
|
18
|
Sản phẩm, vật liệu có chứa amiăng thuộc nhóm amfibole
|
- Kinh doanh
Amiang màu thuộc nhóm Amphibol là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh theo Phụ lục
2
|
Thuốc lá điếu, xì gà và các dạng thuốc lá thành phẩm
khác nhập lậu
|
Kinh doanh sản
phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá là ngành nghề kinh doanh có điều kiện
theo quy định tại Phụ lục 4
|
|
B
|
Dịch vụ
|
|
1
|
Kinh doanh mại dâm, tổ chức mại
dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em
|
Theo Điều 6 Luật
đầu tư 2020, kinh doanh mại
dâm là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh
|
2
|
Tổ chức đánh bạc, gá bạc dưới mọi
hình thức
|
Kinh doanh
casino; Kinh doanh đặt cược; Kinh doanh trò chơi trên mạng viễn thông,
mạng Internet; Kinh doanh trò chơi điện tử; Kinh doanh trò chơi điện tử có
thưởng dành cho người nước ngoài là ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
3
|
Dịch vụ điều tra bí mật xâm
phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân
|
Kinh doanh dịch
vụ bảo vệ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
4
|
Hoạt động kinh doanh môi giới
kết hôn có yếu tố nước ngoài nhằm mục đích kiếm lời
|
Không quy định
|
5
|
Hoạt động kinh doanh môi giới
nhận cha, mẹ, con, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài
nhằm mục đích kiếm lời
|
Không quy định
|
II. Về danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh
Điều 7 Luật đầu tư 2020 quy định: Danh sách 227 danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh (ngành nghề kinh doanh có điều kiện)
Theo quy định tại Phụ lục II Nghị định 59/2006/NĐ-CP và các Nghị định sửa đổi, danh mục hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh cụ thể như sau
TT
|
Tên hàng hóa, dịch vụ
|
Đối chiếu ngành nghề tại Luật Đầu tư 2020
|
A
|
Hàng hóa
|
|
1
|
Súng săn và đạn
súng săn, vũ khí thể thao, công cụ hỗ trợ
|
Kinh doanh
công cụ hỗ trợ (bao gồm cả sửa chữa); Kinh doanh vũ khí quân dụng; linh kiện,
bộ phận, phụ tùng, vật tư và công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng là ngành nghề
kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục
|
2
|
Hàng hóa có chứa
chất phóng xạ, thiết bị phát bức xạ hoặc nguồn phóng xạ
|
Kinh doanh dịch
vụ tiến hành công việc bức xạ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy
định tại Phụ lục 4
|
4
|
Hóa chất bảng
2 và bảng 3 (theo Công ước quốc tế)
|
- Theo Điều 6
Luật đầu tư 2020, Kinh doanh hóa chất
bị cấm theo Công ước Quốc tế về cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng
và phá hủy vũ khí hóa học là ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh
- Kinh doanh
hóa chất khác trừ loại hóa chất trên là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo
Phụ lục 4
|
5
|
Thực vật, động
vật hoang dã quý hiếm (bao gồm cả vật sống và các bộ phận của chúng đã được
chế biến)
|
- Nuôi sinh sản,
nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật hoang dã
theo Phụ lục của Công ước CITES; Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy
nhân tạo các loài động vật, thực vật hoang dã, nguy cấp, quý, hiếm không quy
định tại Phụ lục của Công ước CITES; Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng động vật
hoang dã thông thường là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục 4
- Kinh doanh mẫu
vật các loại thực vật, động vật hoang dã theo quy định tại Phụ lục 1 của Công
ước về buôn bán quốc tế các loài thực vật, động vật hoang dã nguy cấp; mẫu vật
các loại động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý hiếm Nhóm I có nguồn gốc từ
tự nhiên theo quy định tại Phụ lục 3 là ngành nghề cấm kinh
doanh
|
6
|
Thuốc lá điếu,
xì gà và các dạng thuốc lá thành phẩm khác
|
Kinh doanh sản
phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá, máy móc, thiết bị thuộc chuyên ngành thuốc
lá là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục 4
|
7
|
Rượu các loại
|
Kinh doanh rượu
là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục 4
|
B
|
Dịch vụ
|
|
1
|
Dịch vụ
karaoke, vũ trường
|
Kinh doanh dịch
vụ karaoke, vũ trường là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục 4
|
Minh Hùng (Tổng hợp)
Tham khảo pháp luật về danh mục hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh: TẠI ĐÂY
tình trạng không còn phù hợp và không còn hiệu lực khác nhau ở điểm nào?
Trả lờiXóakhông còn phù hợp vẫn có thể áp dụng hay không?