Nghị định 41/2013/NĐ-CP hướng dẫn Điều 220 của Bộ luật lao động về Danh mục đơn vị sử dụng lao động không được đình công và giải quyết yêu cầu của tập thể lao động ở đơn vị sử dụng lao động không được đình công
- Tải về sách Ebook Bộ Luật lao động và các văn bản hướng dẫn, biểu mẫu kèm theo mới nhất
- Bộ Luật Lao động và các văn bản pháp luật liên quan mới nhất
CHÍNH PHỦ
------- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
Số: 41/2013/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 05 năm 2013
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT
THI HÀNH ĐIỀU 220 CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG VỀ DANH MỤC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG
KHÔNG ĐƯỢC ĐÌNH CÔNG VÀ GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CỦA TẬP THỂ LAO ĐỘNG Ở ĐƠN VỊ SỬ
DỤNG LAO ĐỘNG KHÔNG ĐƯỢC ĐÌNH CÔNG
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12
năm 2001;
Căn cứ Bộ luật lao động ngày 18 tháng 6 năm
2012;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết
thi hành Điều 220 của Bộ luật lao động về Danh mục đơn vị sử dụng lao động
không được đình công và giải quyết yêu cầu của tập thể lao động ở đơn vị sử
dụng lao động không được đình công,
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định Danh mục đơn vị sử dụng lao
động không được đình công và giải quyết yêu cầu của tập thể lao động ở đơn vị
sử dụng lao động không được đình công.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người sử dụng lao động, người lao động, Ban Chấp
hành công đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nơi
chưa thành lập công đoàn cơ sở ở đơn vị sử dụng lao động không được đình công.
Đơn vị sử dụng lao động không được đình công là
doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức hoặc bộ phận của doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức
có thuê mướn, sử dụng lao động theo quy định của pháp luật lao động, hoạt động
trong các ngành, lĩnh vực thiết yếu cho nền kinh tế quốc dân mà việc đình công
có thể đe dọa đến an ninh, quốc phòng, sức khỏe, trật tự công cộng, bao gồm:
a) Sản xuất điện có công suất lớn, truyền tải điện
và điều độ hệ thống điện quốc gia;
b) Thăm dò và khai thác dầu khí; sản xuất, cung cấp
khí, gas;
c) Bảo đảm an toàn hàng không, an toàn hàng hải;
d) Cung cấp hạ tầng mạng viễn thông; dịch vụ bưu
chính phục vụ các cơ quan nhà nước;
đ) Cung cấp nước sạch, thoát nước, vệ sinh môi
trường ở các thành phố trực thuộc Trung ương;
e) Trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc
thực hiện Danh mục đơn vị sử dụng lao động không được đình công và giải quyết
yêu cầu của tập thể lao động ở đơn vị sử dụng lao động không được đình công.
Điều 3. Danh mục đơn vị sử dụng lao động không
được đình công
Ban hành kèm theo Nghị định này Danh mục đơn vị sử
dụng lao động không được đình công.
Điều 4. Giải quyết yêu cầu của tập thể lao động
ở đơn vị sử dụng lao động không được đình công
1. Khi nhận được yêu cầu của Ban Chấp hành công
đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa
thành lập công đoàn cơ sở về việc chấp hành các quy định của pháp luật lao động
liên quan đến quyền của người lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm
khắc phục ngay vi phạm, đồng thời thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ có liên quan
theo quy định của pháp luật.
2. Khi nhận được yêu cầu của Ban Chấp hành công
đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa
thành lập công đoàn cơ sở về vấn đề liên quan đến lợi ích của người lao động,
người sử dụng lao động và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách
nhiệm sau đây:
a) Người sử dụng lao động có trách nhiệm tổ chức
phiên họp thương lượng tập thể với Ban Chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp
hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở nơi chưa thành lập công đoàn cơ sở theo
quy định của pháp luật về lao động, đồng thời thông báo cho cơ quan quản lý nhà
nước về lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi đơn vị sử dụng
lao động đóng trụ sở chính để cử hòa giải viên lao động hoặc cử người trực tiếp
hỗ trợ quá trình thương lượng tập thể; thực hiện những nội dung đã được hai bên
thống nhất ngay sau khi kết thúc phiên họp thương lượng tập thể. Trường họp
thương lượng không thành, mỗi bên có văn bản đề nghị Hội đồng trọng tài lao
động nơi đơn vị sử dụng lao động đóng trụ sở chính xem xét, giải quyết;
b) Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được đề
nghị của người sử dụng lao động hoặc Ban Chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban
Chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa thành lập công đoàn cơ
sở, Hội đồng trọng tài lao động phải kết thúc hòa giải theo quy định. Các bên
phải thực hiện ngay các thỏa thuận đã đạt được ghi trong biên bản hòa giải;
c) Sau 05 ngày, kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao
động lập biên bản hòa giải thành mà một trong các bên không thực hiện thỏa
thuận đã đạt được hoặc sau 03 ngày, kể từ ngày Hội đồng trọng tài lao động lập
biên bản hòa giải không thành thì Ban Chấp hành công đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp
hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa thành lập công đoàn cơ sở có
văn bản kiến nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, nơi đơn vị sử dụng lao
động đóng trụ sở chính và công đoàn cấp trên báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giải quyết;
d) Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được báo
cáo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về kiến nghị của tập thể lao động,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối
hợp với Chủ tịch công đoàn cùng cấp, các cơ quan liên quan của tỉnh, thành phố
và Bộ, ngành là đại diện chủ sở hữu của đơn vị sử dụng lao động không được đình
công đóng trên địa bàn giải quyết kiến nghị của tập thể lao động. Quyết định
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là kết luận
cuối cùng mà hai bên phải chấp hành.
3. Đối với các đơn vị trực tiếp phục vụ nhiệm vụ
quốc phòng, an ninh, trường hợp người sử dụng lao động và Ban Chấp hành công
đoàn cơ sở hoặc Ban Chấp hành công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở ở nơi chưa
thành lập công đoàn cơ sở thương lượng không thành thì người sử dụng lao động
báo cáo ngay với cơ quan cấp trên có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo của
người sử dụng lao động, cơ quan cấp trên có thẩm quyền có văn bản giải quyết
kiến nghị của tập thể lao động. Quyết định của cơ quan cấp trên có thẩm quyền
là kết luận cuối cùng hai bên phải chấp hành.
Điều 5. Tiếp nhận, giải quyết yêu cầu về quyền
và lợi ích của tập thể lao động của cơ quan quản lý nhà nước
1. Định kỳ 06 tháng một lần, Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương hoặc người được ủy quyền hợp pháp có trách
nhiệm phối hợp với tổ chức công đoàn và đại diện người sử dụng lao động cùng
cấp tổ chức đối thoại tiếp nhận yêu cầu của người sử dụng lao động, người lao
động và Ban Chấp hành công đoàn cơ sở ở đơn vị sử dụng lao động không được đình
công thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý để kịp thời giải quyết yêu cầu chính
đáng của tập thể lao động.
2. Người sử dụng lao động và Ban Chấp hành công
đoàn cơ sở có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản tại cuộc đối thoại tiếp nhận yêu
cầu quy định tại Khoản 1 Điều này về tình hình thực hiện pháp luật lao động,
việc làm, thu nhập của người lao động, yêu cầu và kiến nghị của người sử dụng
lao động, người lao động và Ban Chấp hành công đoàn cơ sở với Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc người được ủy quyền hợp pháp để bàn
biện pháp giải quyết.
a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương hoặc người được ủy quyền hợp pháp nơi doanh nghiệp do Bộ,
ngành làm chủ sở hữu đóng trụ sở chính và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo giải quyết các yêu cầu về quyền và lợi ích
của tập thể lao động thuộc địa bàn quản lý theo quy định sau đây:
a) Đối với những vấn đề liên quan đến quyền của
người lao động hoặc tập thể lao động thì yêu cầu người sử dụng lao động có biện
pháp khắc phục ngay;
b) Đối với những vấn đề liên quan đến lợi ích của
hai bên thì yêu cầu người sử dụng lao động và Ban Chấp hành công đoàn cơ sở tổ
chức thương lượng tập thể để giải quyết trên cơ sở tham vấn của cơ quan quản lý
nhà nước về lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động và tổ chức công
đoàn cấp trên. Trường hợp thương lượng không thành, hai bên đề nghị Hội đồng
trọng tài lao động nơi đơn vị sử dụng lao động đóng trụ sở chính giải quyết
theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định này;
c) Chỉ đạo cơ quan chức năng hỗ trợ thương lượng,
nghiên cứu, thực hiện kiến nghị của tập thể lao động và người sử dụng lao động
về những nội dung có liên quan đến quản lý nhà nước, đồng thời thông báo quyết
định giải quyết vấn đề để người sử dụng lao động và người lao động ở đơn vị sử
dụng lao động không được đình công biết, thực hiện.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Tổng Giám đốc, Giám đốc đơn vị sử dụng lao động
không được đình công quy định cụ thể trách nhiệm, quy trình giải quyết yêu cầu
của tập thể lao động đến từng cá nhân, tổ chức trong đơn vị trong nội quy, quy
chế của đơn vị và phổ biến đến người lao động để thực hiện.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị sử dụng lao động thuộc Danh mục đơn vị sử
dụng lao động không được đình công thuộc quyền quản lý tổ chức thực hiện theo
quy định tại Nghị định này; báo cáo định kỳ 6 tháng một lần và đột xuất theo
yêu cầu tình hình tiếp nhận ý kiến và giải quyết kiến nghị của người sử dụng
lao động và Ban Chấp hành công đoàn cơ sở ở đơn vị sử dụng lao động không được
đình công thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý về Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan kiểm tra, giám
sát việc thực hiện các quy định tại Nghị định này; định kỳ hàng năm tổng hợp
tình hình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Điều 7. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 23
tháng 6 năm 2013.
2. Nghị định số 122/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm
2007 của Chính phủ quy định Danh mục doanh nghiệp không được đình công và việc
giải quyết yêu cầu của tập thể lao động ở doanh nghiệp không được đình công và
Nghị định số 28/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung Danh mục doanh nghiệp không được đình công ban hành kèm theo Nghị định số
122/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hết hiệu lực kể từ ngày
Nghị định này có hiệu lực.
Điều 8. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
và các đơn vị sử dụng lao động thuộc Danh mục đơn vị sử dụng lao động không
được đình công chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng |
DANH MỤC
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO
ĐỘNG KHÔNG ĐƯỢC ĐÌNH CÔNG
(Ban hành kèm theo Nghị định số 41/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ)
(Ban hành kèm theo Nghị định số 41/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ)
I. Sản xuất, truyền tải, điều độ hệ thống điện
1. Công ty Thủy điện Hòa Bình.
2. Công ty Thủy điện Sơn La.
3. Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Nhiệt
điện Phú Mỹ.
4. Các công ty Truyền tải điện thuộc Tổng công ty
Truyền tải điện quốc gia.
5. Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia.
II. Thăm dò, khai thác dầu khí; sản xuất, cung
cấp khí, gas
1. Tổng công ty Khí Việt Nam :
a) Công ty Chế biến khí Vũng Tàu;
b) Công ty Vận chuyển khí Đông Nam Bộ;
c) Công ty kinh doanh sản phẩm khí;
d) Công ty khí Cà Mau;
đ) Công ty đường ống khí Nam Côn Sơn;
e) Công ty điều hành đường ống Lô B - Ô Môn;
g) Công ty cổ phần kinh doanh khí hóa lỏng Miền Bắc;
h) Công ty cổ phần kinh doanh khí hóa lỏng Miền Nam ;
i) Công ty cổ phần Phân phối khí thấp áp Dầu khí
Việt Nam .
2. Xí nghiệp liên doanh Dầu khí VIETSOPETRO.
3. Tổng công ty Thăm dò và Khai thác dầu khí:
a) Công ty điều hành Thăm dò khai thác Dầu khí
trong nước;
b) Công ty Côn Sơn;
c) Công ty Vietgazpromt;
d) Công ty Việt Nga Nhật (VRJ).
III. Bảo đảm an toàn hàng không, an toàn hàng hải
1. Các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay
thuộc Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam .
2. Các cảng hàng không: Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Đà
Nẵng, Nha Trang, Cần Thơ thuộc Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam.
3. Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc.
4. Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam .
5. Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Hoa
tiêu hàng hải thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam .
6. Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thông
tin điện tử hàng hải Việt Nam.
IV. Cung cấp hạ tầng mạng viễn thông; bưu chính
phục vụ cơ quan Nhà nước
1. Công ty Viễn thông liên tỉnh.
2. Công ty Viễn thông quốc tế.
3. Công ty Cung cấp hạ tầng mạng thuộc Tập đoàn
Viễn thông Việt Nam.
4. Công ty Cung cấp hạ tầng mạng thuộc Tập đoàn
Viễn thông quân đội.
5. Bưu điện Trung ương thuộc Tổng công ty Bưu chính
Việt Nam.
V. Cung cấp nước sạch, thoát nước, vệ sinh môi
trường ở các thành phố trực thuộc Trung ương
VI. Trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng
Các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực quy định tại
Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 104/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2010
của Chính phủ về tổ chức, quản lý, hoạt động của công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu trực tiếp phục vụ quốc phòng, an
ninh./.
Ý KIẾN