Thông tư 03/2010/TT-BKH quy định chi tiết lập hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
------- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
Số: 03/2010/TT-BKH
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 01 năm 2010
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT
LẬP HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN XÂY LẮP
Căn cứ Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29
tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp như sau:
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp như sau:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân có trách
nhiệm lập hồ sơ mời sơ tuyển đối với gói thầu xây lắp của các dự án thuộc phạm
vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu khi thực hiện hình thức đấu thầu rộng rãi trong
nước và quốc tế.
2. Đối với các gói thầu xây lắp thuộc các dự án sử
dụng vốn ODA, nếu được nhà tài trợ chấp thuận thì áp dụng theo Mẫu Hồ sơ mời sơ
tuyển ban hành kèm theo Thông tư này hoặc có thể sửa đổi, bổ sung một số nội
dung theo quy định về đấu thầu trong điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc thỏa thuận quốc tế mà cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết.
Điều 2. Mẫu Hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp
Mẫu Hồ sơ mời sơ tuyển xây lắp ban hành kèm theo
Thông tư này bao gồm những nội dung cơ bản sau:
Phần thứ nhất. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
Chương I. Yêu cầu về thủ tục sơ tuyển
Chương II. Tiêu chuẩn đánh giá
Chương III. Biểu mẫu dự sơ tuyển
Phần thứ hai. Yêu cầu về xây lắp
Chương IV. Tóm tắt các yêu cầu về xây lắp
Khi áp dụng Mẫu này, tổ chức, cá nhân lập hồ sơ mời
sơ tuyển căn cứ vào quy mô, tính chất của gói thầu mà đưa ra các yêu cầu trên
cơ sở đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế;
không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm
tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Trong Mẫu này, những chữ in nghiêng là nội
dung mang tính hướng dẫn, minh họa và sẽ được người sử dụng cụ thể hóa căn cứ
quy mô, tính chất của gói thầu. Trường hợp sửa đổi, bổ sung vào phần in đứng
của Mẫu này thì tổ chức, cá nhân lập hồ sơ mời sơ tuyển phải giải trình bằng
văn bản và đảm bảo không trái với các quy định của pháp luật về đấu thầu; chủ
đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung sửa đổi, bổ sung.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 3 năm 2010. Thông tư này thay thế Quyết định số 937/2008/QĐ-BKH ngày 23
tháng 7 năm 2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Mẫu Hồ mời sơ tuyển gói
thầu xây lắp.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi quản lý của
mình hướng dẫn chi tiết một số nội dung của Thông tư này (nếu cần thiết) nhưng
bảo đảm không trái với các quy định của Thông tư này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề
nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung
ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến về Bộ
Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời xem xét, chỉnh lý.
BỘ TRƯỞNG
Võ Hồng Phúc |
MẪU HỒ SƠ
MỜI SƠ TUYỂN XÂY LẮP
HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN
(tên gói
thầu)
(tên dự án)
(tên chủ đầu
tư)
|
MỤC LỤC
Từ ngữ viết tắt .....................................................................................................................
Phần thứ nhất. Chỉ dẫn đối với nhà thầu .............................................................................
A. Tổng quát
..........................................................................................................................
B. Chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển
...............................................................................................
C. Nộp hồ sơ dự sơ tuyển
......................................................................................................
D. Mở và đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
......................................................................................
E. Trúng sơ tuyển
..................................................................................................................
Chương II. Tiêu chuẩn đánh giá ..........................................................................................
Chương III. Biểu mẫu dự sơ tuyển .......................................................................................
Mẫu số 1. Đơn dự sơ tuyển ....................................................................................................
Mẫu số 2. Giấy ủy quyền
........................................................................................................
Mẫu số 3. Thỏa thuận liên danh sơ bộ
......................................................................................
Mẫu số 4A. Kê khai thông tin về nhà thầu
.................................................................................
Mẫu số 4B. Bản kê khai sử dụng chuyên gia, cán bộ
kỹ thuật nước ngoài ..................................
Mẫu số 5. Kê khai năng lực tài chính của nhà thầu
...................................................................
Mẫu số 6. Hợp đồng tương tự do nhà thầu thực hiện
................................................................
Mẫu số 7. Hợp đồng đang thực hiện của nhà thầu
....................................................................
Phần thứ hai. Yêu cầu về xây lắp ........................................................................................
Chương IV. Tóm tắt các yêu cầu về xây lắp ........................................................................
Phụ lục
.................................................................................................................................
TỪ NGỮ VIẾT TẮT
HSMST
|
Hồ sơ mời sơ tuyển
|
HSDST
|
Hồ sơ dự sơ tuyển
|
TCĐG
|
Tiểu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
|
Gói thầu ODA
|
Là gói thầu sử dụng vốn vay ODA từ các nhà tài
trợ (Ngân hàng Thế giới – WB, Ngân hàng Phát triển Châu Á – ADB, Cơ quan Hợp
tác Quốc tế Nhật Bản – JICA, Ngân hàng Tái thiết Đức – KfW, Cơ quan Phát
triển Pháp – AFD …)
|
Luật sửa đổi
|
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật
liên quan đến đầu tư, xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm
2009
|
Nghị định 85/CP
|
Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của
Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng
theo Luật Xây dựng
|
VND
|
Đồng Việt
|
USD
|
Đồng đô la Mỹ
|
Phần thứ nhất.
CHỈ DẪN ĐỐI VỚI
NHÀ THẦU
Chương 1.
YÊU CẦU VỀ THỦ
TỤC SƠ TUYỂN
A. TỔNG QUÁT
Mục 1. Nội dung sơ tuyển
1. Bên mời thầu ____ [Ghi tên và địa chỉ liên
lạc của bên mời thầu] mời nhà thầu tham gia sơ tuyển gói thầu xây lắp ____ [Ghi
tên gói thầu theo kế hoạch đấu thầu được duyệt] thuộc dự án ________ [Ghi
tên dự án được duyệt]
2. Nội dung công việc chủ yếu: ___________ [Ghi
nội dung yêu cầu].
3. Nguồn vốn để thực hiện gói thầu: _________ [Ghi
rõ nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn để thanh toán cho nhà thầu; trường
hợp sử dụng vốn ODA thì phải nêu rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn (ngoài
nước, trong nước)].
4. Thời gian tổ chức đấu thầu: _______ [Ghi cụ
thể thời gian theo kế hoạch đấu thầu được duyệt].
Mục 2. Điều kiện tham gia sơ tuyển của nhà thầu
1. Có tư cách hợp lệ theo quy định tại Điều 7 của
Luật Đấu thầu;
2. Chỉ được tham gia trong một HSDST với tư cách là
nhà thầu độc lập hoặc là nhà thầu liên danh. Trường hợp liên danh phải có văn
bản thỏa thuận liên danh sơ bộ giữa các thành viên theo Mẫu số 3 chương III,
trong đó phải dự kiến phần công việc của từng thành viên, thành viên đứng đầu
liên danh và trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh, chữ ký của các
thành viên, con dấu (nếu có); trường hợp các thành viên ủy quyền cho thành viên
đứng đầu liên danh ký đơn dự sơ tuyển thì phải nêu rõ trong văn bản thỏa thuận
liên danh sơ bộ;
3. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định
tại khoản 2 Điều 2 của Luật sửa đổi và Điều 3 Nghị định 85/CP;
4. Không bị cấm tham gia đấu thầu theo quy định tại
Điều 12 của Luật Đấu thầu và khoản 3, khoản 21 Điều 2 của Luật sửa đổi;
Mục 3. Hồ sơ mời sơ tuyển và phát hành hồ sơ mời
sơ tuyển
1. HSMST bao gồm các nội dung được liệt kê tại Mục
lục của HSMST này. Việc kiểm tra, nghiên cứu các nội dung của HSMST để chuẩn bị
HSDST thuộc trách nhiệm của nhà thầu.
2. Bên mời thầu phát hành miễn phí HSMST cho các
nhà thầu có nhu cầu tham gia sơ tuyển kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo
mời sơ tuyển và được kéo dài đến trước thời điểm đóng sơ tuyển.
Mục 4. Giải thích làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển
Trường hợp nhà thầu muốn được giải thích làm rõ
HSMST thì phải gửi văn bản đề nghị đến bên mời thầu theo địa chỉ _____ [Ghi
địa chỉ bên mời thầu] (nhà thầu có thể thông báo trước cho bên mời thầu qua
fax, e-mail …) đảm bảo bên mời thầu nhận được văn bản yêu cầu giải thích làm rõ
HSMST không muộn hơn _____ ngày [Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà
ghi số ngày cụ thể cho phù hợp] trước thời điểm đóng sơ tuyển. Bên mời thầu
sẽ có văn bản trả lời và gửi cho tất cả các nhà thầu nhận HSMST.
Mục 5. Sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển
Trường hợp cần thiết, bên mời thầu sẽ tiến hành sửa
đổi HSMST (bao gồm cả việc gia hạn thời hạn nộp HSDST nếu cần thiết) bằng cách
gửi văn bản sửa đổi HSMST đến tất cả các nhà thầu nhận HSMST trước thời điểm
đóng sơ tuyển tối thiểu ___ ngày [Ghi số ngày cụ thể, nhưng phải đảm bảo đủ
thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh HSDST]. Tài liệu này là một phần của
HSMST. Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu là đã nhận được các tài liệu
sửa đổi đó bằng một trong những cách sau: gửi văn bản trực tiếp, theo đường bưu
điện, fax hoặc e-mail.
Mục 6. Chi phí dự sơ tuyển
Nhà thầu chịu mọi chi phí liên quan đến quá trình
tham gia sơ tuyển, kể từ khi nhận HSMST cho đến khi thông báo kết quả sơ tuyển,
đối với các nhà thầu trúng sơ tuyển tính đến khi mời thầu.
B. CHUẨN BỊ HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN
Mục 7. Ngôn ngữ sử dụng
HSDST cũng như tất cả văn bản, tài liệu trao đổi
giữa bên mời thầu và nhà thầu liên quan đến việc sơ tuyển phải được viết bằng
ngôn ngữ sau: ______ [Ghi cụ thể ngôn ngữ sử dụng. Đối với đấu thầu trong
nước, ghi “Tiếng Việt”. Đối với đấu thầu quốc tế, trường hợp HSMST bằng
tiếng Anh thì ghi “Tiếng Anh”; HSMST bằng tiếng Anh và tiếng Việt thì
quy định “Nhà thầu có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDST
căn cứ vào nội dung của bản HSMST bằng tiếng Anh”. Đối với các tài liệu khác
có liên quan thì cần yêu cầu giới hạn trong một số loại ngôn ngữ thông dụng,
nếu nhà thầu sử dụng ngôn ngữ khác thì yêu cầu phải có bản dịch sang ngôn ngữ
cùng với ngôn ngữ của HSDST.]
Mục 8. Nội dung hồ sơ dự sơ tuyển
HSDST do nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm những nội
dung sau:
1. Đơn dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 9 Chương
này;
2. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và
kinh nghiệm của nhà thầu theo quy định tại Mục 10 Chương này.
3. Các nội dung khác: ______ [Ghi các nội dung
khác, nếu có].
Mục 9. Đơn dự sơ tuyển
Đơn dự sơ tuyển do nhà thầu chuẩn bị và phải được
ghi đầy đủ theo Mẫu số 1 Chương III, có chữ ký của người đại diện hợp pháp của
nhà thầu (là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu hoặc người được ủy
quyền kèm theo giấy ủy quyền hợp lệ theo Mẫu số 2 Chương III).
Trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ
của người được ủy quyền, nhà thầu gửi kèm theo các tài liệu, giấy tờ sau: _____
[Ghi cụ thể văn bản pháp lý mà nhà thầu phải gửi để chứng minh tư cách hợp
lệ của người được ủy quyền như bản chụp được chứng thực Điều lệ công ty, Quyết
định thành lập chi nhánh …].
Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự sơ tuyển phải do
đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký, trừ trường hợp văn bản thỏa
thuận liên danh sơ bộ có quy định các thành viên trong liên danh thỏa thuận cho
thành viên đứng đầu liên danh ký đơn dự sơ tuyển. Trường hợp từng thành viên
liên danh có ủy quyền thì thực hiện như đối với nhà thầu độc lập.
Mục 10. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng
lực và kinh nghiệm của nhà thầu
1. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu:
a) Đối với nhà thầu độc lập, phải cung cấp các tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ của mình như sau: _____ [Nêu yêu cầu tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu trên cơ sở tuân thủ quy định tại khoản 1
Mục 2 Chương này, ví dụ như bản chụp được chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh …].
b) Đối với nhà thầu liên danh, phải cung cấp các
tài liệu sau đây:
- Các tài liệu nêu tại điểm a khoản này đối với
từng thành viên trong liên danh;
- Văn bản thỏa thuận liên danh sơ bộ giữa các thành
viên theo Mẫu số 3 Chương III.
2. Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của
nhà thầu:
Thông tin về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu
trong lĩnh vực xây lắp được liệt kê theo các mẫu: Mẫu số 4A, Mẫu số 5, Mẫu số 6
và Mẫu số 7 Chương III. Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu liên danh là tổng
năng lực và kinh nghiệm của các thành viên trên cơ sở phạm vi công việc mà mỗi
thành viên dự kiến đảm nhận, trong đó từng thành viên phải chứng minh năng lực
và kinh nghiệm của mình là đáp ứng yêu cầu của HSMST cho phần việc dự kiến thực
hiện trong liên danh.
3. Sử dụng lao động nước ngoài (1)
Nhà thầu kê khai trong HSDST số lượng, trình độ,
năng lực chuyên môn, kinh nghiệm của cán bộ kỹ thuật, chuyên gia nước ngoài dự
kiến huy động để thực hiện gói thầu theo Mẫu số 4B Chương III;
Nhà thầu không được sử dụng lao động nước ngoài
thực hiện công việc mà lao động trong nước có khả năng thực hiện và đáp ứng yêu
cầu của gói thầu, đặc biệt là lao động phổ thông, lao động không qua đào tạo kỹ
năng, nghiệp vụ. Lao động nước ngoài phải có đủ các điều kiện theo quy định của
pháp luật về lao động.
Mục 11. Quy cách của hồ sơ dự sơ tuyển
1. Nhà thầu phải chuẩn bị một bản gốc và _______
bản chụp HSDST [Ghi rõ số lượng yêu cầu nhưng không quá 5 bản], ghi rõ
“bản gốc” và “bản chụp” tương ứng.
Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính chính xác và
phù hợp giữa bản chụp và bản gốc. Trong quá trình đánh giá, nếu bên mời thầu
phát hiện bản chụp có lỗi kỹ thuật như chụp nhòe, không rõ chữ, chụp thiếu
trang hoặc các lỗi khác thì lấy nội dung của bản gốc làm cơ sở. Trường hợp bản
chụp có nội dung sai khác so với bản gốc thì tùy theo mức độ sai khác, bên mời
thầu sẽ quyết định xử lý cho phù hợp, chẳng hạn sai khác đó là không cơ bản,
không làm thay đổi bản chất của HSDST thì được coi là lỗi chấp nhận được; nhưng
nếu sai khác đó làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDST so với bản gốc thì bị
coi là gian lận, HSDST sẽ bị loại, đồng thời nhà thầu sẽ bị xử lý theo quy định
pháp luật về đấu thầu hiện hành và quy định pháp luật khác có liên quan.
2. HSDST phải được đánh máy, in bằng mực không tẩy
được, đánh số trang theo thứ tự liên tục. Đơn dự sơ tuyển, các văn bản bổ sung,
làm rõ HSDST và các biểu mẫu khác phải được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký
theo hướng dẫn tại Chương III.
3. Những chữ viết chen giữa, tẩy xóa hoặc viết đè
lên bản đánh máy chỉ có giá trị khi có chữ ký (của người ký đơn dự sơ tuyển) ở
bên cạnh và được đóng dấu (nếu có).
C. NỘP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN
Mục 12. Niêm phong và cách ghi trên túi đựng hồ
sơ dự sơ tuyển
1. HSDST bao gồm các nội dung nêu tại Mục 8 Chương
này. HSDST phải được đựng trong túi có niêm phong bên ngoài (cách đánh dấu niêm
phong do nhà thầu tự quy định). Cách trình bày các thông tin trên túi đựng
HSDST do nhà thầu tự quy định). Cách trình bày các thông tin trên túi đựng
HSDST như sau: _______ [Nêu cụ thể cách trình bày. Ví dụ: Nhà thầu phải ghi
rõ các thông tin sau trên túi đựng HSDST: ______
- Tên, địa chỉ, điện thoại của nhà thầu: _______
- Địa chỉ nộp HSDST: __________[Ghi tên, địa chỉ
của bên mời thầu]
- Tên gói thầu: ________ [Ghi tên gói thầu]
- Không được mở trước _____ giờ, ngày ___ tháng
___ năm ___ [Ghi thời điểm mở HSDST]
Trường hợp sửa đổi HSDST, ngoài các nội dung
trên còn phải ghi thêm dòng chữ “Hồ sơ dự sơ tuyển sửa đổi”].
2. Trong trường hợp HSDST gồm nhiều tài liệu, nhà
thầu cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài liệu sao cho việc tiếp nhận và bảo
quản HSDST của bên mời thầu được thuận tiện, đảm bảo sự toàn vẹn của HSDST,
tránh thất lạc, mất mát.
Mục 13. Thời hạn nộp hồ sơ dự sơ tuyển
1. Nhà thầu nộp trực tiếp hoặc gửi HSDST đến địa
chỉ của bên mời thầu nhưng phải đảm bảo bên mời thầu nhận được trước ____ giờ,
ngày ___ tháng ___ năm ____ [Ghi thời điểm đóng sơ tuyển căn cứ quy mô, tính
chất của gói thầu, đảm bảo quy định thời gian từ khi phát hành HSMST đến thời
điểm đóng sơ tuyển tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong nước, 20 ngày
đối với đấu thầu quốc tế].
2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời hạn nộp HSDST
(thời điểm đóng sơ tuyển) trong trường hợp cần tăng thêm số lượng HSDST hoặc
khi sửa đổi HSMST theo Mục 5 Chương này hoặc theo yêu cầu của nhà thầu khi bên
mời thầu xét thấy cần thiết.
3. Khi gia hạn thời hạn nộp HSDST, bên mời thầu sẽ
thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu đã nhận HSMST, đồng thời thông báo gia
hạn thời hạn nộp HSDST sẽ được đăng tải trên báo Đấu thầu tối thiểu 1 kỳ (kể cả
tiếng Anh đối với đấu thầu quốc tế) và đăng trên trang thông tin điện tử về đấu
thầu (trừ trường hợp không thuộc diện bắt buộc)(1);
Khi thông báo, bên mời thầu sẽ ghi rõ thời điểm đóng sơ tuyển mới để nhà thầu có
đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ sung HSDST đã nộp (bao gồm cả hiệu lực của HSDST)
theo yêu cầu mới. Nhà thầu đã nộp HSDST có thể nhận lại để sửa đổi, bổ sung
HSDST của mình. Trường hợp nhà thầu chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSDST thì
bên mời thầu quản lý HSDST đó theo quy định.
Mục 14. Hồ sơ dự sơ tuyển nộp muộn
Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời
điểm đóng sơ tuyển là không hợp lệ, bị loại và được trả lại theo nguyên trạng
(trừ tài liệu làm rõ HSDST theo yêu cầu của bên mời thầu quy định tại Mục 17
Chương này).
Mục 15. Sửa đổi hồ sơ dự sơ tuyển
Khi muốn sửa đổi HSDST đã nộp, nhà thầu phải có văn
bản đề nghị và bên mời thầu sẽ chấp thuận nếu nhận được văn bản đề nghị của nhà
thầu trước thời điểm đóng sơ tuyển; văn bản đề nghị sửa đổi HSDST phải được gửi
riêng biệt với HSDST.
D. MỞ VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN
Mục 16. Mở hồ sơ dự sơ tuyển
1. Việc mở HSDST được tiến hành công khai vào lúc
______ giờ, ngày ___ tháng ___ năm, tại ______ [Ghi ngày, giờ và địa điểm
tiến hành việc mở HSDST, trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở HSDST sao cho
bảo đảm việc mở HSDST phải tiến hành ngay sau thời điểm đóng sơ tuyển].
2. Bên mời thầu tiến hành mở lần lượt HSDST của
từng nhà thầu có tên trong danh sách nhận HSMST và nộp HSDST trước thời điểm
đóng sơ tuyển theo thứ tự chữ cái tên của nhà thầu. HSDST của nhà thầu có văn
bản đề nghị rút HSDST đã nộp và HSDST của nhà thầu nộp sau thời điểm đóng sơ
tuyển sẽ không được mở và được trả lại nguyên trạng cho nhà thầu.
3. Sau khi mở HSDST, bên mời thầu lập biên bản mở
HSDST và gửi bản chụp cho các nhà thầu đã nộp HSDST đúng quy định.
Mục 17. Làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển
1. Trong quá trình đánh giá HSDST, bên mời thầu có
thể yêu cầu nhà thầu làm rõ nội dung HSDST. Trường hợp HSDST thiếu tài liệu như
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định thành
lập, chứng chỉ chuyên môn phù hợp và các tài liệu khác theo yêu cầu của HSMST
thì nhà thầu có thể được bên mời thầu yêu cầu bổ sung tài liệu nhằm chứng minh
tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu với điều kiện không làm
thay đổi nội dung cơ bản của HSDST đã nộp.
2. Việc làm rõ HSDST chỉ được thực hiện giữa bên
mời thầu và nhà thầu có HSDST cần phải làm rõ và được thực hiện dưới hình thức
trao đổi trực tiếp (bên mời thầu mời nhà thầu đến gặp trực tiếp để trao đổi,
những nội dung hỏi và trả lời phải được lập thành văn bản) hoặc gián tiếp (bên
mời thầu gửi văn bản yêu cầu làm rõ và nhà thầu phải trả lời bằng văn bản).
Trong văn bản yêu cầu làm rõ cần quy định thời hạn làm rõ của nhà thầu. Nội
dung làm rõ HSDST thể hiện bằng văn bản được bên mời thầu bảo quản như một phần
của HSDST. Trường hợp quá thời hạn làm rõ mà bên mời thầu không nhận được văn
bản làm rõ, hoặc nhà thầu có văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu
làm rõ của bên mời thầu thì bên mời thầu xem xét, xử lý theo quy định của pháp
luật hiện hành.
Mục 18. Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển
1. Đánh giá sơ bộ HSDST
Bên mời thầu kiểm tra tính hợp lệ và sự đầy đủ của
HSDST, gồm:
a) Tính hợp lệ của đơn dự sơ tuyển theo quy định
tại Mục 9 Chương này;
b) Sự đáp ứng đối với các điều kiện tham gia sơ
tuyển theo quy định tại Mục 2 Chương này và tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ
của nhà thầu theo quy định tại khoản 1 Mục 10 Chương này;
c) Bản gốc HSDST.
Bên mời thầu loại bỏ HSDST không đáp ứng một trong
các điều kiện trên. Các HSDST được đánh giá là đáp ứng theo quy định tại khoản
này được đưa vào bước đánh giá chi tiết.
2. Đánh giá chi tiết HSDST
Bên mời thầu tiến hành đánh giá chi tiết HSDST theo
cơ sở các yêu cầu của HSMST và TCĐG quy định tại Chương II.
E. TRÚNG SƠ TUYỂN
Mục 19. Điều kiện được xem xét đề nghị trúng sơ
tuyển
Nhà thầu được xem xét đề nghị trúng sơ tuyển khi
đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
1. Có HSDST hợp lệ;
2. Có HSDST được đánh giá đạt yêu cầu về năng lực
và kinh nghiệm theo TCĐG quy định tại Chương II.
Mục 20. Thông báo kết quả sơ tuyển
Ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả sơ
tuyển, bên mời thầu gửi văn bản thông báo kết quả sơ tuyển tới các nhà thầu
tham dự sơ tuyển (bao gồm cả nhà thầu trúng sơ tuyển và nhà thầu không trúng sơ
tuyển). Các nhà thầu trúng sơ tuyển được mời tham gia đấu thầu.
Chương 2.
TIÊU CHUẨN ĐÁNH
GIÁ
Chương này bao gồm TCĐG về năng lực, kinh nghiệm
của nhà thầu. TCĐG dưới đây chỉ mang tính hướng dẫn, khi soạn thảo nội dung này
cần căn cứ theo tính chất của gói thầu mà quy định cho phù hợp.
TCĐG phải công khai trong HSMST. Trong quá trình
đánh giá HSDST phải tuân thủ TCĐG nêu trong HSMST, không được thay đổi, bổ sung
bất kỳ nội dung nào.
Các TCĐG quy định tại Chương này được sử dụng theo
tiêu chí “đạt”, “không đạt”. Nhà thầu phải “đạt” cả 3 nội dung nêu tại các điểm
1, 2 và 3 trong bảng dưới đây thì được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về năng lực
và kinh nghiệm. Các điểm 1, 2 và 3 chỉ được đánh giá “đạt” khi tất cả nội dung
chi tiết trong từng thời điểm được đánh giá là “đạt”.
TCĐG về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu bao
gồm các nội dung cơ bản sau:
Stt
|
Nội dung yêu
cầu (1)
|
Mức yêu cầu tối
thiểu để được đánh giá là đáp ứng (đạt)
|
1
|
Kinh nghiệm
|
|
1.1. Kinh nghiệm chung về thi công xây dựng:
Số năm hoạt động trong lĩnh vực thi công xây
dựng (2)
|
||
1.2. Kinh nghiệm thi công gói thầu tương tự:
Số lượng các hợp đồng xây lắp tương tự đã thực
hiện ____ [Ghi số hợp đồng](3) với tư cách là nhà thầu chính hoặc
nhà thầu phụ tại Việt
Đối với nhà thầu liên danh, các thành viên
liên danh phải có _____ [Ghi số hợp đồng](5) hợp đồng xây lắp
tương tự với phần công việc đảm nhận trong liên danh.
|
||
2
|
Năng lực kỹ thuật
|
|
2.1. Nhân sự chủ chốt (6)
|
||
2.2. Thiết bị thi công chủ yếu (7)
|
||
3
|
Năng lực tài chính
|
|
3.1. Doanh thu
Doanh thu trung bình hàng năm trong ___ [Ghi
số năm](8) năm gần đây
Trong trường hợp liên danh, doanh thu trung
bình hàng năm của cả liên danh được tính bằng tổng doanh thu trung bình hàng
năm của các thành viên trong liên danh.
|
||
3.2. Tình hình tài chính lành mạnh
Nhà thầu phải đáp ứng yêu cầu về tình hình tài
chính lành mạnh (chọn một hoặc một số chỉ tiêu tài chính phù hợp)(9).
Trong trường hợp liên danh, từng thành viên trong liên danh phải đáp ứng yêu
cầu về tình hình tài chính lành mạnh.
|
||
(a) số năm nhà thầu hoạt động không bị lỗ
trong thời gian yêu cầu báo cáo về tình hình tài chính theo khoản 3.1 Chương
này
|
từ ___ năm trở lên
|
|
(b) hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn hạn
|
đạt mức____
|
|
(c) giá trị ròng
|
đạt mức____
|
|
4
|
Các yêu cầu khác (nếu có)(10)
|
Ghi chú:
(1) Căn cứ yêu cầu của gói thầu mà quy định nội
dung chi tiết về kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu cho phù hợp.
(2), (4) Căn cứ vào quy mô, tính chất của gói
thầu và tình hình thực tế của ngành, địa phương để quy định cho phù hợp. Thông
thường từ 3 năm đến 5 năm.
(3), (5) Căn cứ vào quy mô, tính chất của gói
thầu và tình hình thực tế của ngành, địa phương để quy định cho phù hợp. Thông
thường từ 1 đến 3 hợp đồng tương tự. Đối với nhà thầu liên danh thì kinh nghiệm
của liên danh được tính là tổng kinh nghiệm của các thành viên liên danh, tuy
nhiên kinh nghiệm của mỗi thành viên chỉ xét theo phạm vi công việc mà mỗi
thành viên dự kiến đảm nhận trong liên danh.
Hợp đồng xây lắp tương tự là hợp đồng trong đó
công việc xây lắp có các tính chất tương tự với gói thầu đang xét, bao gồm:
- Tương tự về bản chất và độ phức tạp: có cùng
loại và cấp công trình tương tự hoặc cao hơn cấp công trình yêu cầu cho gói
thầu này theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đối với các công việc đặc
thù, có thể chỉ yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng thi công tương tự về bản chất
và độ phức tạp đối với các hạng mục chính của gói thầu.
- Tương tự về quy mô công việc: có giá trị công
việc xây lắp bằng hoặc lớn hơn 70% giá trị công việc xây lắp của gói thầu đang
xét.
Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa
phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá
trị phần công việc xây lắp của hợp đồng trong khoảng 50% - 70% giá trị phần
công việc xây lắp của gói thầu đang xét, đồng thời vẫn phải yêu cầu nhà thầu
đảm bảo có hợp đồng thi công tương tự về bản chất và độ phức tạp đối với các
hạng mục chính của gói thầu.
Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà có thể
yêu cầu tương tự về điều kiện hiện trường.
(6) Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà quy
định các nhân sự chủ chốt như chỉ huy trưởng công trình, chủ nhiệm kỹ thuật thi
công, chủ nhiệm thiết kế bản vẽ thi công, đội trưởng thi công. Yêu cầu đối với
các vị trí nhân sự chủ chốt phải tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng.
(7) Yêu cầu về các thiết bị thi công chủ yếu
được xác định theo phạm vi và tính chất của các công tác thi công trong gói
thầu. Căn cứ đặc thù của gói thầu mà các thiết bị thi công chủ yếu có thể bao
gồm thiết bị thi công công tác đất (máy đào, san ủi, đầm), thiết bị thi công
nền, móng (gia cố nền, thi công cọc, móng), thiết bị vận tải (xe tải, xe ben),
thiết bị vận tải nâng (cần cẩu, vận thăng), thiết bị định vị, đo đạc công trình
(kinh vĩ, thủy bình), thiết bị cho công tác bê tông cốt thép (cốp pha, cắt uốn
thép, trộn bê tông, vận chuyển, bơm bê tông, đầm bê tông), giàn giáo, máy hàn,
máy bơm, máy phát điện dự phòng …. Đối với mỗi loại thiết bị, cần nêu rõ yêu
cầu về tính năng kỹ thuật, số lượng. Thiết bị thi công phải thuộc sở hữu của
nhà thầu hoặc có thể đi thuê nhưng nhà thầu phải chứng minh khả năng huy động
để đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
(8) Đối với yêu cầu về doanh thu:
- Thời gian yêu cầu thông thường là 3 năm. Trong
một số trường hợp có thể quy định 1-2 năm để khuyến khích sự tham gia của các
nhà thầu mới thành lập.
- Cách tính toán thông thường về mức yêu cầu
doanh thu trung bình hàng năm:
a. Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu trung bình
hàng năm = (Giá gói thầu / thời gian thực hiện hợp đồng theo năm) x k;
Thông thường yêu cầu hệ số k trong công thức này
là từ 1,5 đến 2.
b. Trường hợp thời gian thực hiện hợp đồng dưới
1 năm thì cách tính doanh thu như sau:
Yêu cầu tối thiểu về mức doanh thu trung bình
hàng năm = Giá gói thầu x k
Thông thường yêu cầu hệ số k trong công thức này
là 1,5.
c. Đối với trường hợp nhà thầu liên danh, việc
đánh giá tiêu chuẩn về doanh thu của từng thành viên liên danh căn cứ vào giá
trị, khối lượng do từng thành viên đảm nhiệm.
(9) Đối với yêu cầu về tình hình tài chính:
Có thể quy định một số chỉ tiêu để đánh giá tình
hình tài chính của nhà thầu với cách tính cụ thể như sau:
a. Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu mà yêu
cầu nhà thầu hoạt động không bị lỗ từ 1 đến 3 năm trong thời gian yêu cầu báo
cáo về tình hình tài chính
b. Hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn hạn cho
thấy khả năng đáp ứng các khoản nợ ngắn hạn của doanh nghiệp là cao hay thấp.
Nợ ngắn hạn là những khoản nợ mà doanh nghiệp phải thanh toán trong vòng một
năm hay một chu kỳ kinh doanh. Hệ số này được tính bằng công thức:
Hệ số khả năng
thanh toán nợ ngắn hạn = tài sản ngắn hạn / tổng nợ ngắn hạn
Khi đánh giá, chỉ đánh giá hệ số khả năng thanh
toán nợ ngắn hạn của năm cuối cùng trong các năm tài chính gần đây theo yêu cầu
của HSMST.
Yêu cầu về hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn hạn
phải quy định > 1
Trường hợp doanh nghiệp không có nợ ngắn hạn
phải trả thì doanh nghiệp đó được coi là đáp ứng yêu cầu về tình hình tài chính
đối với chỉ tiêu hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn hạn.
2. Giá trị ròng (vốn chủ sở hữu) cho biết tình
hình hoạt động kinh doanh của một doanh nghiệp, tính bằng công thức:
Giá trị ròng =
Tổng tài sản - tổng nợ phải trả
Thông thường quy định mức tối thiểu là giá trị
ròng phải dương.
(10) Yêu cầu khác mà chủ đầu tư xét thấy cần
thiết để đảm bảo khả năng thực hiện gói thầu.
Chương 3.
BIỂU MẪU DỰ SƠ
TUYỂN
Mẫu số 1
ĐƠN DỰ SƠ TUYỂN
_________, ngày _____
tháng _____ năm _______
Kính gửi:
________________ [Ghi tên bên mời thầu]
(sau đây gọi là bên
mời thầu)
Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời sơ tuyển và văn bản
sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển ____ [Ghi số của văn bản bổ sung nếu có] mà
chúng tôi đã nhận được, chúng tôi, _____ [Ghi tên nhà thầu], cam kết
tham gia sơ tuyển gói thầu ___ [Ghi tên gói thầu xây lắp] theo đúng yêu
cầu của hồ sơ mời sơ tuyển.
Nếu hồ sơ dự sơ tuyển của chúng tôi được chấp nhận,
chúng tôi sẽ tham gia đấu thầu gói thầu ___ [Ghi tên gói thầu xây lắp].
Chúng tôi cam kết các thông tin kê khai trong hồ sơ
dự sơ tuyển này là chính xác, trung thực.
Đại diện hợp
pháp của nhà thầu (1)
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu](2) |
Ghi chú:
(1) Trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà thầu
ủy quyền cho cấp dưới ký đơn dự sơ tuyển thì phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền
theo Mẫu số 2 Chương này; trường hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu
khác liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp dưới ký đơn dự sơ tuyển thì
phải gửi kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 2
Chương này).
(2) Trường hợp nhà thầu nước ngoài không có con dấu
thì phải cung cấp xác nhận của tổ chức có thẩm quyền là chữ ký của người ký đơn
dự sơ tuyển và các tài liệu khác trong hồ sơ dự sơ tuyển là của người đại diện
hợp pháp của nhà thầu.
Mẫu số 2
GIẤY ỦY QUYỀN(1)
Hôm nay, ngày ___ tháng ___ năm ___, tại __________
Tôi là ________ [Ghi tên, số CMND hoặc số hộ
chiếu, chức danh của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu], là người
đại diện theo pháp luật của _______ [Ghi tên nhà thầu] có địa chỉ tại
________ [Ghi địa chỉ của nhà thầu] bằng văn bản này ủy quyền cho ______
[Ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người được ủy quyền] thực
hiện các công việc sau đây trong quá trình tham gia sơ tuyển ______ [Ghi tên
gói thầu] thuộc dự án _______ [Ghi tên dự án] do _______ [Ghi tên
bên mời thầu] tổ chức:
[- Ký đơn dự sơ tuyển;
- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên
mời thầu trong quá trình tham gia sơ tuyển, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ
mời sơ tuyển và văn bản giải trình, làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển.](2)
Người được ủy quyền nêu trên chỉ thực hiện các công
việc trong phạm vi ủy quyền với tư cách là đại diện hợp pháp của ______ [Ghi
tên nhà thầu]. ________ [Ghi tên nhà thầu] chịu trách nhiệm hoàn toàn về
những công việc do _______ [Ghi tên người được ủy quyền] thực hiện trong
phạm vi ủy quyền.
Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày ______ đến
ngày _______ (3). Giấy ủy quyền này được lập thành ________ bản có
giá trị pháp lý như nhau, người ủy quyền giữ _____ bản, người được ủy quyền giữ
____ bản.
Người được ủy
quyền
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)] |
Người ủy quyền
[Ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà thầu, chức danh, ký tên và đóng dấu] |
Ghi chú:
(1) Trường hợp ủy quyền thì bản gốc giấy ủy quyền
phải được gửi cho bên mời thầu cùng với đơn dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 9
Chương I. Việc ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà thầu cho cấp
phó, cấp dưới, giám đốc chi nhánh, người đứng đầu văn phòng đại diện của nhà
thầu để thay mặt cho người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thực hiện một
hoặc các nội dung công việc trên đây. Việc sử dụng con dấu trong trường hợp
được ủy quyền có thể là dấu của nhà thầu hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên
quan được ủy quyền. Người được ủy quyền không được tiếp tục ủy quyền cho người
khác.
(2) Phạm vi ủy quyền bao gồm một hoặc nhiều công
việc nêu trên.
(3) Ghi ngày có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của
giấy ủy quyền phù hợp với quá trình tham gia sơ tuyển.
Mẫu số 3
THỎA THUẬN LIÊN
DANH SƠ BỘ (1)
_________, ngày _____
tháng _______ năm _____
Gói thầu: _____________ [Ghi tên gói thầu]
Thuộc dự án: __________ [Ghi tên dự án]
- Căn cứ (2) __________ [Luật Đấu
thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội];
- Căn cứ (2) ___________ [Luật sửa
đổi bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số
38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội];
- Căn cứ (2) __________ [Nghị định số
85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu
và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng];
- Căn cứ hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu __________ [Ghi
tên gói thầu] ngày ___ tháng ___ năm ___ [Ngày được ghi trên hồ sơ
mời sơ tuyển];
Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên
danh sơ bộ, gồm có:
Tên thành viên liên danh ____ [Ghi tên
từng thành viên liên danh]
Đại diện là ông/bà:
________________________________________________________________
Chức vụ:
________________________________________________________________________
Địa chỉ:
_________________________________________________________________________
Điện thoại:
_______________________________________________________________________
Fax:
____________________________________________________________________________
E-mail:
__________________________________________________________________________
Tài khoản:
_______________________________________________________________________
Mã số thuế:
______________________________________________________________________
Giấy ủy quyền số ____ ngày ___ tháng ___ năm ______
(trường hợp được ủy quyền)
Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký
kết thỏa thuận liên danh sơ bộ với nội dung như sau:
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để
tham gia sơ tuyển gói thầu _____ [Ghi tên gói thầu] thuộc dự án _____ [Ghi
tên dự án].
2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh
cho mọi giao dịch liên quan đến gói thầu là: ___ [Ghi tên của liên danh theo
thỏa thuận].
3. Các thành viên cam kết không bên nào được tự ý
tham gia độc lập hoặc hợp tác dưới bất kỳ hình thức nào với bên khác để tham
gia sơ tuyển đối với gói thầu này.
4. Khi liên danh trúng sơ tuyển gói thầu nêu trên,
các thành viên sẽ ký thỏa thuận liên danh để tham gia đấu thầu theo yêu cầu của
hồ sơ mời thầu đối với gói thầu này.
Điều 2. Phân công trách nhiệm
Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để
thực hiện gói thầu _____ [Ghi tên gói thầu] thuộc dự án _____ [Ghi
tên dự án] đối với từng thành viên như sau:
1. Thành viên đứng đầu liên danh
Các thành viên nhất trí ủy quyền cho ________ [Ghi
tên một bên] làm thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh
trong những phần việc sau:
[- Ký đơn dự sơ tuyển;
- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên
mời thầu trong quá trình tham gia sơ tuyển] (3)
2. Dự kiến trách nhiệm của từng thành viên trong
liên danh để thực hiện gói thầu.
Các bên tham gia liên danh dự kiến phân công trách
nhiệm của từng thành viên như sau: _____ [Ghi nội dung công việc chính dự
kiến của từng thành viên kể cả thành viên đứng đầu liên danh].
Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh sơ bộ
Thỏa thuận liên danh sơ bộ có hiệu lực kể từ ngày
ký và chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:
1. Liên danh trúng sơ tuyển gói thầu nêu trên;
2. Liên danh không trúng sơ tuyển gói thầu nêu trên;
3. Hủy sơ tuyển gói thầu theo thông báo của bên mời
thầu.
Thỏa thuận liên danh sơ bộ được lập thành ____ bản,
mỗi bên giữ _____ bản có giá trị pháp lý như nhau.
Đại diện hợp pháp
của thành viên đứng đầu liên danh
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
Đại diện hợp pháp
của thành viên liên danh
[Ghi tên từng thành viên, chức danh, ký tên và đóng dấu]
Ghi chú:
(1) Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu, nội dung
thỏa thuận liên danh sơ bộ theo Mẫu này có thể được sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp.
(2) Cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật theo
quy định hiện hành.
(3) Phạm vi ủy quyền bao gồm một hoặc nhiều công
việc nêu trên.
Mẫu số 4A
KÊ KHAI THÔNG TIN
VỀ NHÀ THẦU
_______, ngày ___
tháng ___ năm ________
Tên nhà thầu: ________ [Ghi tên đầy đủ của nhà
thầu]
|
Địa chỉ của nhà thầu: __________ [Ghi địa chỉ
đầy đủ]
|
Các lĩnh vực hoạt động chủ yếu: ______ [Ghi cụ
thể các lĩnh vực hoạt động chủ yếu của nhà thầu]
|
Năng lực hoạt động xây dựng: ______ [Ghi cụ
thể theo quy định của pháp luật về xây dựng]
|
Nhân sự chủ chốt của nhà thầu:
[Ghi rõ các thông tin về nhân sự chủ chốt như:
- Chỉ huy trưởng công trường,
- Giám sát thi công xây dựng,
- Cán bộ kỹ thuật,
- Kỹ sư,
- Kiến trúc sư,
- …
kèm theo lý lịch gồm họ tên, tuổi, nghề
nghiệp, thâm niên công tác, trình độ, công việc đã làm tương tự với công việc
dự kiến được phân công trong gói thầu, dự kiến vị trí được giao]
|
Thiết bị thi công của nhà thầu:
[Ghi cụ thể số lượng thiết bị, máy móc, phương
tiện vận tải phục vụ thi công tại hiện trường, năm và nước sản xuất, công
suất, khả năng huy động, hình thức huy động]
|
Hệ thống đảm bảo chất lượng:
[Ghi hệ thống đảm bảo chất lượng mà nhà thầu
đã đạt được, nếu có]
|
Đại diện theo pháp luật của nhà thầu:
Tên: ______ [Ghi tên đầy đủ]
Địa chỉ: ______ [Ghi địa chỉ đầy đủ]
Điện thoại: _______ [Ghi số điện thoại, kể cả
mã quốc gia, mã vùng]
Fax: ________ [Ghi số fax, kể cả mã quốc gia,
mã vùng]
E-mail: _______ [Ghi địa chỉ e-mail]
|
Nhà thầu gửi đính kèm các văn bản sau:
1. Bản chụp được chứng thực Giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định thành lập hoặc Giấy đăng ký
hoạt động, Tài liệu chứng minh năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức do cơ
quan có thẩm quyền cấp theo quy định tại khoản 1 Mục 2 và khoản 1 Mục 10
Chương I;
2. Các văn bản theo yêu cầu về bảo đảm cạnh tranh
trong đấu thầu quy định tại khoản 3 Mục 2 Chương I;
3. Bản sao các văn bằng, chứng chỉ, hợp đồng lao
động hoặc cam kết của nhân sự đã kê khai;
4. Tài liệu chứng minh hoặc cam kết có sẵn thiết
bị (thuộc sở hữu của nhà thầu hoặc có thể thuê).
|
Ghi chú:
Trong trường hợp liên danh, yêu cầu từng thành viên
trong liên danh kê khai theo Mẫu này. Đồng thời nhà thầu gửi đính kèm văn bản
thỏa thuận liên danh sơ bộ theo quy định tại khoản 2 Mục 2 Chương I.
Mẫu số 4B
BẢN KÊ KHAI SỬ
DỤNG CHUYÊN GIA, CÁN BỘ KỸ THUẬT NƯỚC NGOÀI
Stt
|
Họ tên
|
Quốc tịch
|
Trình độ học vấn
|
Năng lực chuyên
môn
|
Chức danh đảm
nhiệm dự kiến
|
Thời gian thực
hiện công việc dự kiến
|
1
|
||||||
2
|
||||||
3
|
||||||
…
|
Ghi chú: Trường hợp không sử dụng chuyên gia, cán
bộ kỹ thuật nước ngoài thì không kê khai vào Mẫu này.
Mẫu số 5
KÊ KHAI NĂNG LỰC
TÀI CHÍNH CỦA NHÀ THẦU
_______, ngày ___
tháng ___ năm _____
Tên nhà thầu: ____________________________ [Ghi
tên đầy đủ của nhà thầu]
A. Tóm tắt các số liệu về tài chính trong
_____ năm tài chính gần đây [Ghi số năm theo quy định tại khoản 3.1 Chương
II].
Đơn vị tính: ________ [Ghi
loại tiền]
STT
|
Năm _____
|
Năm _____
|
Năm _____
|
|
1
|
Tổng tài sản
|
|||
2
|
Tổng nợ phải trả
|
|||
3
|
Tài sản ngắn hạn
|
|||
4
|
Tổng nợ ngắn hạn
|
|||
5
|
Doanh thu
|
|||
6
|
Lợi nhuận trước thuế
|
|||
7
|
Lợi nhuận sau thuế
|
|||
8
|
Các nội dung khác (nếu có yêu cầu)
|
b. Tài liệu gửi đính kèm nhằm đối chứng với
các số liệu mà nhà thầu kê khai, nhà thầu nộp Báo cáo tài chính và bản chụp
được chứng thực của một trong các tài liệu sau:
1. Biên bản kiểm tra quyết toán thuế trong _____
năm tài chính gần đây [Ghi số năm theo quy định tại khoản 3.1 Chương II];
2. Tờ khai tự quyết toán thuế (thuế GTGT và thuế
thu nhập doanh nghiệp) có xác nhận của cơ quan thuế về thời điểm đã nộp tờ khai
trong ____ năm tài chính gần đây [Ghi số năm theo quy định tại khoản 3.1
Chương II];
3. Văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế (xác
nhận số nộp cả năm) về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế trong ___ năm tài chính
gần đây [Ghi số năm theo quy định tại khoản 3.1 Chương II];
4. Báo cáo kiểm toán.
Đại diện hợp
pháp của nhà thầu
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu] |
Ghi chú: Trong trường hợp liên danh, yêu cầu từng
thành viên trong liên danh kê khai theo Mẫu này.
Mẫu số 6
HỢP ĐỒNG TƯƠNG TỰ
DO NHÀ THẦU THỰC HIỆN(1)
_______, ngày ___
tháng ___ năm ____
Tên nhà thầu: ________________________ [Ghi tên
đầy đủ của nhà thầu]
Thông tin về từng hợp đồng, mỗi hợp đồng cần đảm
bảo các thông tin sau đây:
Tên và số hợp đồng
|
[ Ghi tên đầy
đủ của hợp đồng, số ký hiệu]
|
||
Ngày ký hợp đồng
|
[Ghi ngày,
tháng, năm]
|
||
Ngày hoàn thành
|
[Ghi ngày,
tháng, năm]
|
||
Giá hợp đồng
|
[Ghi tổng giá
hợp đồng bằng số tiền và đồng tiền đã ký]
|
Tương đương ____ VND hoặc USD [Ghi số tiền quy
đổi ra VND hoặc USD]
|
|
Trong trường hợp là thành viên trong liên danh
hoặc nhà thầu phụ, ghi giá trị phần hợp đồng mà nhà thầu đảm nhiệm
|
[Ghi phần trăm
giá hợp đồng trong tổng giá hợp đồng]
|
[Ghi số tiền và
đồng tiền đã ký]
|
Tương đương ____ VND hoặc USD [Ghi số tiền quy
đổi ra VND hoặc USD]
|
Tên dự án:
|
[Ghi tên đầy đủ của dự án có hợp đồng đang kê khai]
|
||
Tên chủ đầu tư:
|
[Ghi tên đầy đủ của chủ đầu tư trong hợp đồng
đang kê khai]
|
||
Địa chỉ:
Điện thoại/fax:
E-mail:
|
[Ghi đầy đủ địa chỉ hiện tại của chủ đầu tư]
[Ghi số điện thoại, số fax kể cả mã quốc gia,
mã vùng, địa chỉ e-mail]
|
||
Mô tả tính chất
tương tự theo quy định tại khoản 1.2 Chương II(2)
|
|||
1. Loại, cấp công trình
|
[Ghi thông tin phù hợp]
|
||
2. Về giá trị
|
[Ghi số tiền quy đổi ra VND hoặc USD]
|
||
3. Về quy mô thực hiện
|
[Ghi quy mô theo hợp đồng]
|
||
4. Về độ phức tạp và điều kiện thi công
|
[Mô tả về độ phức tạp của công trình]
|
||
5. Các đặc tính khác
|
[Ghi các đặc tính khác theo Chương IV]
|
||
Nhà thầu phải gửi kèm bản chụp các văn bản, tài
liệu liên quan đến các hợp đồng đó (xác nhận của chủ đầu tư về hợp đồng thực
hiện theo các nội dung liên quan trong bảng trên …)
Đại diện hợp
pháp của nhà thầu
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu] |
Ghi chú:
(1) Trong trường hợp liên danh, từng thành viên
trong liên danh kê khai theo Mẫu này. Nhà thầu kê khai theo Mẫu này cho từng
hợp đồng tương tự đã và đang thực hiện.
(2) Nhà thầu chỉ kê khai nội dung tương tự với yêu
cầu của gói thầu.
Mẫu số 7
HỢP ĐỒNG ĐANG
THỰC HIỆN CỦA NHÀ THẦU
_______, ngày ___
tháng ___ năm ____
Tên nhà thầu: ________________________ [Ghi tên
đầy đủ của nhà thầu]
TT
|
Tên hợp đồng
|
Tên dự án
|
Tên chủ đầu tư
|
Giá hợp đồng (hoặc
giá trị được giao thực hiện)
|
Giá trị phần công
việc chưa hoàn thành
|
Ngày hợp đồng có
hiệu lực
|
Ngày kết thúc hợp
đồng
|
1
|
|||||||
2
|
|||||||
Nhà thầu phải gửi kèm theo bản chụp các văn bản,
tài liệu liên quan đến các hợp đồng đó (xác nhận của chủ đầu tư về hợp đồng
thực hiện theo các nội dung liên quan trong bảng trên …)
Đại diện hợp
pháp của nhà thầu
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu] |
Ghi chú: Trong trường hợp liên danh, từng thành
viên trong liên danh kê khai theo Mẫu này.
Phần thứ hai.
YÊU CẦU VỀ XÂY LẮP
Chương 4.
TÓM TẮT CÁC YÊU
CẦU VỀ XÂY LẮP
Chương này gồm thông tin yêu cầu về công trình,
kế hoạch thực hiện … của gói thầu xây lắp đang thực hiện sơ tuyển.
1. Giới thiệu chung về dự án
[Nêu thông tin tóm tắt về dự án như tên dự án,
chủ đầu tư, nguồn vốn, quyết định đầu tư, các hoạt động chính của dự án, địa
điểm thực hiện dự án …]
2. Mô tả sơ bộ về công trình xây lắp
[Phần này nêu thông tin về loại, cấp, quy mô và
tính chất, độ phức tạp của công trình, đặc điểm xây dựng công trình.]
3. Kế hoạch thực hiện
[Nêu thời gian dự kiến thực hiện và hoàn thành
công trình.]
4. Địa điểm thực hiện gói thầu và những thông tin
liên quan khác
[Nêu những thông tin về điều kiện tự nhiên – xã
hội tại khu vực xây dựng, điều kiện và phương tiện đi lại, phương tiện thông
tin liên lạc, bản vẽ và thuyết minh tóm tắt của thiết kế đã được phê duyệt, các
dịch vụ do chủ đầu tư cung cấp để thực hiện công trình …].
PHỤ LỤC
Ví dụ: Xây dựng tiêu chuẩn đánh
giá hồ sơ dự sơ tuyển gói thầu xây dựng nhà máy cấp nước công suất 100.000 m3
nước/ngày; giá gói thầu 260 tỉ VND, thời gian thực hiện hợp đồng là 26 tháng.
TT
|
Nội dung
|
Mức độ đáp ứng
|
|
Đạt
|
Không đạt
|
||
1
|
Kinh nghiệm
|
||
1.1. Kinh nghiệm chung về thi công xây dựng
Số năm hoạt động trong lĩnh vực thi công xây
dựng
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
1.2. Kinh nghiệm thi công gói thầu tương tự
Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây dựng nhà
máy cấp nước 100.000 m3 nước/ngày trong 5 năm qua. Trong trường
hợp liên danh, kinh nghiệm này được tính bằng tổng kinh nghiệm của các thành viên.
|
|||
(a) số lượng hợp đồng
(b) giá hợp đồng
|
≥ 2 hợp đồng
≥ 200 tỉ VND cho mỗi hợp đồng
|
< 2 hợp đồng
< 200 tỉ VND cho mỗi hợp đồng
|
|
2
|
Năng lực kỹ thuật
|
||
2.1. Nhân sự chủ chốt:
Nhà thầu phải có nhân sự đáp ứng yêu cầu của
gói thầu. Trong trường hợp liên danh, nhân sự của cả liên danh là tổng hợp
nhân sự do từng thành viên trong liên danh đề xuất
|
|||
(a) Chỉ huy trưởng công trường
|
|||
- Năng lực của chỉ huy trưởng công trường
|
Theo quy định của pháp luật về xây dựng
|
Không theo quy định của pháp luật về xây dựng
|
|
- Kinh nghiệm trong thi công xây dựng công
trình
|
≥ 10 năm
|
< 10 năm
|
|
- Trình độ học vấn
|
Bằng cấp đúng chuyên ngành
|
Bằng cấp không đúng chuyên ngành
|
|
- Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương
tự
|
≥ 5 công trình
|
< 5 công trình
|
|
- Là chủ nhiệm các công trình tương tự
|
≥ 2 công trình
|
< 2 công trình
|
|
(b) Kỹ sư cấp nước
|
|||
- Trình độ học vấn
|
Bằng cấp đúng chuyên ngành
|
Bằng cấp không đúng chuyên ngành
|
|
- Kinh nghiệm thi công xây dựng công trình
|
≥ 7 năm
|
< 7 năm
|
|
- Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương
tự
|
≥ 3 công trình
|
< 3 công trình
|
|
(c) Kỹ sư cơ khí
|
|||
- Trình độ học vấn
|
Bằng cấp đúng chuyên ngành
|
Bằng cấp không đúng chuyên ngành
|
|
- Kinh nghiệm thi công xây dựng công trình
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
- Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương
tự
|
≥ 2 công trình
|
< 2 công trình
|
|
(d) Kỹ sư điện
|
|||
- Trình độ học vấn
|
Bằng cấp đúng chuyên ngành
|
Bằng cấp không đúng chuyên ngành
|
|
- Kinh nghiệm thi công xây dựng công trình
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
- Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương
tự
|
≥ 2 công trình
|
< 2 công trình
|
|
(đ) Kỹ sư điều khiển giám sát và thu thập dữ
liệu (SCADA)
|
|||
- Trình độ học vấn
|
Bằng cấp đúng chuyên ngành
|
Bằng cấp không đúng chuyên ngành
|
|
- Kinh nghiệm thi công xây dựng công trình
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
- Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương
tự
|
≥ 2 công trình
|
< 2 công trình
|
|
(e) Quản lý hành chính và hậu cần
|
|||
Kinh nghiệm quản lý hành chính tại công trường
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
Kinh nghiệm thực hiện các công trình tương tự
|
≥ 2 công trình
|
< 2 công trình
|
|
2.2. Thiết bị thi công
Nhà thầu phải đáp ứng yêu cầu về thiết bị thi
công sử dụng cho gói thầu. Trong trường hợp liên danh, thiết bị thi công của
cả liên danh là tổng hợp thiết bị do từng thành viên trong liên danh đề xuất.
|
|||
Số lượng, chủng loại máy móc và thiết bị xây
dựng cho công tác đất, công tác bê tông, công tác khác (không kể máy móc và
thiết bị đang dùng cho hợp đồng dở dang)
|
Số lượng và chủng loại phù hợp với biện pháp
thi công đề xuất
|
Số lượng và chủng loại không phù hợp với biện
pháp thi công đề xuất
|
|
Khả năng huy động của máy móc và thiết bị
chính
|
≥ 50% máy móc và thiết bị là có thể huy động
ngay (thuộc sở hữu của nhà thầu hoặc được nhà thầu thuê dài hạn)
|
< 50% máy móc và thiết bị có thể huy động
ngay
|
|
Tuổi trung bình của máy móc và thiết bị chính
(không tính các phương tiện vận tải)
|
≤ 5 năm
|
> 5 năm
|
|
Tuổi trung bình của các phương tiện vận tải
|
≤ 3 năm
|
> 3 năm
|
|
Hệ thống quản lý và đảm bảo chất lượng
|
Chứng chỉ ISO 9001 hoặc 9002
|
Không có các chứng chỉ này
|
|
3
|
Năng lực tài chính
|
||
3.2. Doanh thu
|
|||
Doanh thu trung bình hàng năm trong 5 năm qua
|
≥ 240 tỷ VND
|
< 240 tỷ VND
|
|
Trong trường hợp liên danh, doanh thu trung
bình hàng năm của cả liên danh được tính bằng tổng doanh thu trung bình hàng
năm của mỗi thành viên trong liên danh, trong đó:
|
|||
(a) Doanh thu trung bình hàng năm trong 5 năm
qua của thành viên đứng đầu liên danh
|
≥ 96 tỷ VND
|
< 96 tỷ VND
|
|
(b) Doanh thu trung bình hàng năm trong 5 năm
qua của từng thành viên khác trong liên danh
|
≥ 60 tỷ VND
|
< 60 tỷ VND
|
|
3.2. Tình hình tài chính lành mạnh
|
|||
Tình hình tài chính lành mạnh:
|
|||
(a) số năm nhà thầu hoạt động có lãi trong 5
năm qua
|
≥ 5 năm
|
< 5 năm
|
|
(b) tỉ suất thanh toán hiện hành
|
> 1
|
≤ 1
|
|
(c) giá trị ròng
|
> 0
|
≤ 0
| |
(1) Ngoài việc đăng tải như tại khoản 3 Mục này, bên mời thầu có thể gửi thông báo trực tiếp đến nhà thầu đã nhận HSMST và đăng tải đồng thời trên các phương tiện thông tin đại chúng khác.
