Chỉ thị 01/CT-BXD năm 2010 tăng cường thực hiện Quyết định 09/2008/QĐ-BXD về Quy chuẩn xây dựng Việt Nam “Nhà ở và công trình công cộng - an toàn sinh mạng và sức khoẻ”
- Luật xây dựng và quy định liên quan đến công trình xây dựng mới nhất
- Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn mới nhất
BỘ XÂY DỰNG
------- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
Số: 01/CT-BXD
|
Hà Nội, ngày 12 tháng 02 năm 2010
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CỦA QUYẾT ĐỊNH
SỐ 09/2008/QĐ-BXD NGÀY 06/6/2008 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY
CHUẨN XÂY DỰNG VIỆT NAM “ NHÀ Ở VÀ CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG - AN TOÀN SINH MẠNG VÀ
SỨC KHOẺ”
Trong những năm
gần đây, nhu cầu xây dựng nhà ở và công trình công cộng ngày càng gia tăng. Nhà
nước đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để quản lý, kiểm soát chất
lượng công trình, trong đó có các quy chuẩn kỹ thuật xây dựng. Nhìn chung, các
quy chuẩn xây dựng đã được hoàn thiện và điều chỉnh tất cả các lĩnh vực của
ngành, đã được các địa phương, các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng áp dụng
và tuân thủ. Chất lượng các công trình xây dựng nói chung, nhà ở và công trình công
cộng nói riêng ngày càng đáp ứng yêu cầu phục vụ đời sống xã hội cũng như đáp
ứng nhu cầu hội nhập trong khu vực và quốc tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện
đại hoá.
Tuy nhiên, qua
điều tra, khảo sát trên 30 công trình đang sử dụng như nhà chung cư, trường
học, trường mẫu giáo, bệnh viện, nhà văn hoá, nhà thi đấu, khu vui chơi, giải
trí, trung tâm thương mại... tại 6 tỉnh, thành phố và qua báo cáo của 82 đơn vị
thuộc các Sở, Ngành trong cả nước, vẫn còn tình trạng một số công trình chưa áp
dụng đầy đủ các quy định của Quy chuẩn xây dựng Việt Nam số 05:2008/BXD “ Nhà ở
và công trình công cộng – an toàn sinh mạng và sức khoẻ” ban hành kèm theo
Quyết định số 09/2008/QĐ-BXD ngày 06/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, đặc biệt
là các công trình do Uỷ ban nhân dân cấp huyện và tư nhân làm chủ đầu tư. Việc
thiết kế và thi công ban công, lan can thấp; khoảng cách giữa các lan can rộng,
có bố trí các thanh ngang; ổ điện bố trí thấp từ 20 cm đến 40 cm so với mặt sàn
và không có hộp bảo vệ; sử dụng kính thường ở các vị trí mà theo quy định của
Quy chuẩn phải sử dụng kính an toàn; sử dụng vật liệu lát nền không phù hợp...,
tại một số hạng mục công trình đã gây tai nạn, thương tích và làm thiệt hại về
tài sản cho người sử dụng công trình, trong đó có trẻ em, gây bức xúc xã hội.
Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức chấp hành các quy định pháp luật từ khâu thiết
kế, thi công, giám sát, nghiệm thu đến quản lý, sử dụng công trình của một bộ
phận chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng chưa nghiêm; công tác kiểm tra, tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn về pháp luật của các cơ quan có thẩm quyền tại địa
phương chưa được tiến hành thường xuyên, liên tục.
Trước thực trạng
nêu trên, nhằm ngăn ngừa, hạn chế các tai nạn thương tích có thể xảy ra cho
người sử dụng công trình, trong đó có trẻ em và để tiếp tục thực hiện tốt hơn
Quyết định số 09/2008/QĐ-BXD ngày 06/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Ban hành
Quy chuẩn xây dựng Việt Nam số 05:2008/BXD “ Nhà ở và công trình công cộng – an
toàn sinh mạng và sức khoẻ”, Bộ trưởng Bộ Xây dựng yêu cầu:
1. Đối với Uỷ
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
Chỉ đạo các cơ
quan chuyên môn và Uỷ ban nhân dân cấp dưới tăng cường công tác kiểm tra việc
tuân thủ nội dung, trình tự đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây
dựng theo các quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành, cụ
thể như sau:
a) Đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ công chức và các tổ
chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xây dựng trên địa bàn để nâng cao ý
thức tự giác chấp hành pháp luật về xây dựng cũng như quy chuẩn xây dựng nhằm
bảo đảm chất lượng các công trình xây dựng.
b) Kiểm tra việc
thực hiện các nội dung quy định liên quan đến an toàn sinh mạng và sức khoẻ
được quy định tại Quy chuẩn xây dựng Việt Nam số 05:2008/BXD trong hồ sơ thiết
kế khi cấp phép xây dựng và khi nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng. Kiểm tra
việc chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực và sự phù hợp về chất
lượng công trình xây dựng đối với công trình bắt buộc phải chứng nhận theo quy
định tại Thông tư số 16/2008/TT-BXD ngày 11/9/2008 của Bộ Xây dựng; khuyến khích
các chủ đầu tư thực hiện việc chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây
dựng đối với các đối tượng công trình khác.
c) Kiên quyết xử
lý và không đưa vào sử dụng các công trình không được thiết kế, thi công,
nghiệm thu phù hợp với các quy định của quy chuẩn.
d) Có kế hoạch
kiểm tra các công trình đã hoàn thiện, nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng bảo
đảm phù hợp với các quy định của quy chuẩn. Riêng đối với các công trình công
cộng đã được xây dựng và sử dụng trước ngày Quy chuẩn xây dựng số 05:2008/BXD
có hiệu lực phải tổ chức rà soát, kiểm tra những nội dung chưa phù hợp với quy
định của quy chuẩn dễ gây mất an toàn khi sử dụng để sửa chữa, cải tạo cho phù
hợp.
2. Đối với các
chủ thể khác tham gia hoạt động xây dựng
Ngoài việc tuân
thủ các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công trình và chất
lượng công trình xây dựng, nhằm bảo đảm an toàn cho người sử dụng trong đó có
trẻ em, đặc biệt đối với loại công trình là nhà ở và công trình công cộng, cần
lưu ý:
a) Đối với chủ
đầu tư xây dựng công trình: lựa chọn nhà thầu có đủ kinh nghiệm và năng lực phù
hợp để thiết kế công trình, thi công xây dựng và giám sát thi công xây dựng
công trình, đặc biệt đối với các công trình là chung cư, nhà trẻ, nhà mẫu giáo,
trường học, các công trình văn hóa, y tế, thương mại nơi có sự tham gia hoạt
động của trẻ em; tổ chức giám sát chặt chẽ công tác thi công và nghiệm thu công
trình; thực hiện đầy đủ việc chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực
và sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng đối với công trình bắt buộc
phải chứng nhận theo quy định tại Thông tư số 16/2008/TT-BXD ngày 11/9/2008 của
Bộ Xây dựng; không nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng khi công trình không
đáp ứng các yêu cầu của quy chuẩn về an toàn sinh mạng và sức khoẻ.
b) Đối với nhà
thầu thiết kế: thực hiện thiết kế công trình phù hợp với các yêu cầu của quy
chuẩn xây dựng; thực hiện tốt công tác giám sát tác giả; tăng cường trách nhiệm
tư vấn cho chủ đầu tư về việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn và pháp luật về xây
dựng.
c) Đối với nhà
thầu tư vấn giám sát: thực hiện đầy đủ trách nhiệm giám sát thi công xây dựng
công trình theo quy định của pháp luật và hợp đồng với chủ đầu tư; yêu cầu
ngừng thi công, không nghiệm thu công trình và tư vấn cho chủ đầu tư những nội
dung trong thiết kế hoặc thi công không phù hợp với yêu cầu của quy chuẩn xây
dựng.
Trên đây là một
số nội dung yêu cầu nhằm tiếp tục thực hiện các nội dung của Quyết định số
09/2008/QĐ-BXD ngày 06/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy
chuẩn xây dựng Việt nam “Nhà ở và công trình công cộng - an toàn sinh mạng và
sức khoẻ”. Đề nghị Uỷ ban Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chỉ đạo các cấp, ngành, đơn vị có liên quan quán triệt thực hiện.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG Cao Lại Quang |