Thông tư 127/2015/TT-BTC hướng dẫn cấp mã số doanh nghiệp thành lập mới và phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp.
- Luật Doanh nghiệp và văn bản hướng dẫn thi hành mới nhất
- Tải về Thông tư 127/2015/TT-BTC (file Word)
BỘ TÀI CHÍNH
------- |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- |
Số:
127/2015/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 08 năm 2015
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC CẤP MÃ SỐ DOANH NGHIỆP THÀNH LẬP MỚI VÀ PHÂN CÔNG CƠ QUAN
THUẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 và Luật
sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản
hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Luật Đầu tư số 67/2014/QH13;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Tài chính;
Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015
của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015-2016;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về việc cấp mã số
doanh nghiệp tự động theo phương thức điện tử và phân công cơ quan thuế quản lý
đối với doanh nghiệp như sau:
Điều 1. Phạm vi và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Thông tư này hướng dẫn về cấp mã số doanh
nghiệp tự động theo phương thức điện tử trên Hệ thống Đăng ký thuế của Tổng cục
Thuế và trao đổi thông tin đăng ký thuế với Hệ thống thông tin quốc gia về đăng
ký doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế hiện
hành.
b) Thông tư này hướng dẫn về việc phân công quản
lý thuế của cơ quan thuế các cấp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, đơn vị trực
thuộc của doanh nghiệp được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp, bao
gồm các trường hợp: thành lập mới; tổ chức lại doanh nghiệp (chia, tách, hợp
nhất, sáp nhập và chuyển đổi loại hình doanh nghiệp); thay đổi địa chỉ trụ sở khác
địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Việc phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh
nghiệp thành lập mới theo quy định tại Thông tư này được áp dụng kể từ ngày
Thông tư có hiệu lực thi hành. Đối với những doanh nghiệp đã được phân công cơ quan
thuế quản lý trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục
thực hiện theo phân công đó hoặc theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
đã báo cáo và được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua.
2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân
sau:
a) Cơ quan Thuế gồm: Tổng cục Thuế, Cục Thuế cấp
tỉnh, Chi cục Thuế cấp huyện;
b) Cơ quan Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh;
c) Tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký thành lập
doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
d) Các tổ chức, cá nhân có liên quan khác.
Điều 2. Trình tự thực hiện
cấp mã số doanh nghiệp tự động
1. Nguyên tắc cấp mã số doanh nghiệp tự động
Việc cấp mã số doanh nghiệp được thực hiện tự động
theo phương thức điện tử trên Hệ thống Đăng ký thuế của Tổng cục Thuế ngay
trong ngày làm việc theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế kể
từ khi nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ từ Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký
doanh nghiệp.
2. Trình tự thực hiện
Căn cứ thông tin giao dịch điện tử về doanh nghiệp
đăng ký thành lập mới do Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp
truyền sang, Hệ thống Đăng ký thuế của Tổng cục Thuế tự động thực hiện kiểm tra
tính đầy đủ, chính xác, hợp pháp của các thông tin liên quan trên hồ sơ đăng ký
doanh nghiệp theo các quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý thuế.
a) Trường hợp thông tin đầy đủ, đúng quy định:
Tự động tạo mã số doanh nghiệp và thực hiện phân
công cơ quan Thuế trực tiếp quản lý đối với doanh nghiệp (Cục Thuế, Chi cục
Thuế) phù hợp với Nghị quyết phân cấp nguồn thu của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
và phù hợp với quy định của Luật Quản lý thuế.
Tự động truyền thông tin về mã số doanh nghiệp,
thông tin cơ quan Thuế trực tiếp quản lý đối với doanh nghiệp sang Hệ thống
thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
b) Trường hợp thông tin không đầy đủ (thiếu các
chỉ tiêu bắt buộc) hoặc không theo đúng quy định:
Tự động tạo thông báo về thông tin không đầy đủ,
không đúng quy định;
Tự động truyền thông tin sang Hệ thống thông tin
quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để Cơ quan Đăng ký kinh doanh thông báo cho
doanh nghiệp biết, thực hiện điều chỉnh, bổ sung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp
theo quy định.
3. Sau khi nhận được kết quả cấp mã số doanh
nghiệp và các thông tin về cơ quan Thuế trực tiếp quản lý do Cơ quan thuế
truyền sang, Cơ quan Đăng ký kinh doanh thực hiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp, đồng thời in Thông báo cơ quan thuế trực tiếp quản lý và trả cùng
kết quả đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp biết để thực hiện các thủ tục,
nghĩa vụ về thuế theo quy định.
Điều 3. Phân công cơ quan
thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp
1. Nguyên tắc phân công cơ quan Thuế trực tiếp
quản lý đối với doanh nghiệp
a) Việc phân công cơ quan thuế quản lý đối với
doanh nghiệp được thực hiện trên Hệ thống Đăng ký thuế của Tổng cục Thuế và
đồng thời với cấp mã số doanh nghiệp.
Cơ quan thuế căn cứ thông tin của người nộp thuế
trên hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp do Cơ quan Đăng ký kinh doanh truyền
sang qua hình thức điện tử để thực hiện phân công cơ quan thuế quản lý đối với
doanh nghiệp.
b) Phù hợp với năng lực quản lý của cơ quan thuế
các cấp, các quy định của Luật Ngân sách nhà nước về thẩm quyền quản lý, phân
cấp nguồn thu tại địa phương và phù hợp với các quy định của Luật Quản lý thuế
hiện hành;
c) Phù hợp với tổ chức hoạt động kinh doanh của
doanh nghiệp, đặc điểm của từng địa phương, vùng, miền trên cả nước.
2. Căn cứ các nguyên tắc phân công cơ quan thuế
quản lý đối với doanh nghiệp quy định tại khoản 1 Điều này và căn cứ nội dung
phân cấp nguồn thu nêu tại Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Cục Thuế
phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan xây dựng tiêu thức phân
công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn thuộc
phạm vi điều chỉnh của Thông tư này, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét
trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định:
Để đảm bảo việc phân công được Hệ thống Đăng ký
thuế của Tổng cục Thuế thực hiện tự động, tiêu thức phân công cơ quan Thuế quản
lý đối với doanh nghiệp thành lập mới về cơ bản phải căn cứ các thông tin của
người nộp thuế trên hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp do Cơ quan Đăng ký
kinh doanh truyền sang. Khi xây dựng tiêu thức phân công cơ quan Thuế quản lý
đối với doanh nghiệp thành lập mới, cần lưu ý một số nội dung sau:
a) Cục Thuế trực tiếp quản lý đối với các doanh
nghiệp:
a.1) Doanh nghiệp nhà nước.
Riêng doanh nghiệp có phần vốn góp của nhà nước,
Cục Thuế căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và quy định tại khoản 1 và
khoản 2 Điều này để đề xuất phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh
nghiệp;
a.2) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; Doanh
nghiệp dự án BOT, BTO, BT do nhà đầu tư thành lập để thiết kế, xây dựng, vận
hành, quản lý công trình dự án và để thực hiện dự án khác theo quy định của
pháp luật về đầu tư;
a.3) Doanh nghiệp hạch toán toàn ngành, doanh
nghiệp hoạt động trên nhiều địa bàn (như thủy điện, bưu chính, viễn thông, xây
dựng cơ bản...); doanh nghiệp có quy mô kinh doanh lớn; doanh nghiệp có số thu
ngân sách được phân bố cho nhiều địa bàn cấp tỉnh hoặc nhiều địa bàn cấp huyện
trên cùng tỉnh, thành phố được thụ hưởng theo quy định của pháp luật;
a.4) Doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh thuộc
ngành, nghề kinh doanh đặc thù, có tính chất pháp lý phức tạp như: hoạt động
tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, kinh doanh bất động sản, kế toán,
kiểm toán, hoạt động pháp luật, khai khoáng. Cục Thuế căn cứ tình hình thực tế
tại địa phương và các nguyên tắc phân công quản lý thuế nêu tại khoản 1 Điều
này để đề xuất phân công cơ quan thuế quản lý đối với doanh nghiệp;
b) Chi cục Thuế trực tiếp quản lý các doanh nghiệp
còn lại có địa điểm hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn cấp huyện.
Điều 4. Trao đổi thông tin
cảnh báo các trường hợp vi phạm pháp luật thuế
1. Các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế cảnh
báo trên Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp gồm:
a) Cá nhân là người quản lý doanh nghiệp có dấu
hiệu vi phạm pháp luật hình sự, đã bị cơ quan Thuế chuyển cơ quan điều tra theo
quy định của pháp luật về tố tụng hình sự và pháp luật về thuế.
b) Doanh nghiệp có cá nhân là “người quản lý doanh
nghiệp” hoặc thành viên của Hội đồng thành viên, thành viên của Hội đồng quản
trị hoặc thành viên hợp danh mà trước đó các cá nhân này là Chủ doanh nghiệp
(đối với doanh nghiệp tư nhân); Chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch hội đồng
quản trị, giám đốc, tổng giám đốc (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty
cổ phần); thành viên hợp danh (đối với công ty hợp danh) và người đại diện theo
pháp luật của doanh nghiệp đã bị cơ quan thuế thông báo doanh nghiệp không còn
kinh doanh ở địa chỉ đã đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước.
c) Doanh nghiệp thành lập trái với các quy định
của Luật Doanh nghiệp như: cá nhân là chủ doanh nghiệp tư nhân, chủ hộ kinh
doanh thì không được làm chủ doanh nghiệp tư nhân và ngược lại; thành viên hợp
danh không được làm chủ doanh nghiệp tư nhân hoặc thành viên hợp danh của công
ty hợp danh khác.
2. Tổng cục Thuế có trách nhiệm cung cấp thông tin
về cá nhân người thành lập doanh nghiệp, người quản lý doanh nghiệp do cơ quan
Thuế quản lý thuộc khoản 1 Điều này để Cục Quản lý đăng ký kinh doanh - Bộ Kế
hoạch và đầu tư cập nhật danh sách cảnh báo trên Hệ thống thông tin quốc gia về
đăng ký doanh nghiệp.
3. Cơ quan Đăng ký kinh doanh khi tiếp nhận hồ sơ
đăng ký doanh nghiệp có trách nhiệm kiểm tra, rà soát các trường hợp nêu tại
khoản 1 Điều này và phối hợp với các cơ quan Thuế có liên quan trong việc yêu
cầu cá nhân người thành lập doanh nghiệp, người quản lý doanh nghiệp hoàn thành
các nghĩa vụ và thủ tục về thuế liên quan theo quy định của pháp luật về thuế.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Doanh nghiệp, tổ chức đang hoạt động đã được
phân công cơ quan thuế quản lý (Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế trực tiếp quản lý)
trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực vẫn được giữ nguyên.
Việc phân công cơ quan Thuế quản lý đối với doanh
nghiệp thành lập mới theo hướng dẫn tại Thông tư này được thực hiện đến
31/12/2016.
Từ 01/01/2017, thực hiện Luật Ngân sách nhà nước
số 83/2015/QH13, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn cụ thể về việc phân công cơ quan
Thuế quản lý đối với doanh nghiệp để thực hiện.
2. Doanh nghiệp, tổ chức thành lập được cấp mã số
doanh nghiệp và phân công Chi cục Thuế quản lý theo hướng dẫn tại Thông tư này,
sau đó có hoạt động sản xuất kinh doanh xuất khẩu thường xuyên thuộc đối tượng
và các trường hợp được hoàn thuế giá trị gia tăng (phát sinh hoàn thuế giá trị
gia tăng) theo quy định thì thực hiện phân công Cục Thuế quản lý thuế đối với
những nhiệm vụ liên quan đến hoàn thuế theo các quy định của Luật Quản lý thuế
về thẩm quyền ra quyết định hoàn thuế.
3. Cục Thuế có trách nhiệm thông báo nội dung phân
công cơ quan Thuế quản lý đối với doanh nghiệp trên địa bàn đã được Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh quyết định nêu tại khoản 2 Điều 3 Thông tư này về Bộ Tài
chính (Tổng cục Thuế) để phối hợp thực hiện.
Điều 6. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 10
tháng 10 năm 2015.
2. Các văn bản hướng dẫn về việc phân công quản lý
thuế đối với doanh nghiệp thành lập mới trước đây trái với quy định tại Thông
tư này đều bị bãi bỏ.
Điều 7. Trách nhiệm thực
hiện
1. Tổng cục Thuế có trách nhiệm phối hợp với Cục
Quản lý đăng ký kinh doanh - Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thực hiện việc cấp
mã số doanh nghiệp tự động theo quy định tại Thông tư này đảm bảo tạo thuận lợi
nhất cho doanh nghiệp.
2. Tổng cục Thuế có trách nhiệm triển khai, hướng
dẫn việc phân công quản lý thuế đối với doanh nghiệp, kiểm tra việc thực hiện
phân công quản lý đối với doanh nghiệp tại các Cục Thuế, Chi cục Thuế theo các
nguyên tắc phân công quy định tại Thông tư này.
3. Cục Thuế, Chi cục Thuế và các cơ quan, tổ chức
có liên quan có trách nhiệm thực hiện đầy đủ, triệt để các quy định tại Thông
tư này.
Trong quá trình triển khai thực hiện nếu phát sinh
vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải
quyết./.
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn |
Ý KIẾN